中油网消息：不久前国家发展改革委发布的《化纤工业“十一五”发展指导意见》提出，“十一五”期间我国化纤工业的发展将面临全面提升自主创新能力、优化产业区域布局、加快产品结构调整、加快重点技术装备国产化进程、推进行业循环经济发展、积极推进企业重组等六大主要任务。

一、全面提升自主创新能力

“十一五”期间，要把增强化纤业自主创新能力放在突出位置，形成有利于自主创新的体制机制，研发有自主知识产权的高新技术纤维，大力发展差别化纤维，积极推进可再生、可降解的生物质资源和生物化工新材料的发展。支持鼓励企业成为技术创新主体，扩大国际和地区科技合作与交流；加强科技基础平台建设，推进产学研相结合；加强科技人才队伍建设，支持企业培养和吸引科技人才。加大科研投入和支持力度，建立多元化、多渠道的科技投入体系，大力发展高新技术纤维及新材料、生物质工程技术及各类差别化功能化纤维技术，提高在这些领域的自主创新能力，从根本上改变核心技术依赖进口的局面。

二、加快产品结构调整

高度关注迅速发展的国内外聚酯最新技术的发展动向，不断提升产品竞争能力和应变能力，大力发展差别化、功能化、非纤及新型聚酯等系列品种。涤纶作为化纤产能最大的重点品种，要在抓好量大面广常规品种的优质化、系列化，不断提升国内外市场竞争能力的同时，深化差别化、功能化纤维的开发，提高仿真水平，扩大应用领域。作为全球最大的粘胶纤维生产国，我国应加快环保型新型溶剂法纤维素纤维如Lyocell纤维等产业化进程，加强技术装备国产化攻关；加快粘胶纤维新产品开发和应用开发力度；发展以竹浆、麻浆、兰桉等速生林材为原料的新型粘胶纤维即浆粕原料；加强对新型纤维素纤维的发展和产业应用研究，丰富人造纤维的产品种类。结合市场，适度提高锦纶行业发展比重，加快锦纶行业结构优化调整和产业升级。腈纶作为纤维进口比例和加工产品出口比例最高的化纤重要品种，要在追踪国外技术发展和并购重组动向情况下，适度加快发展力度，推动结构优化调整。进一步提高氨纶产品优质化、系列化、一体化水平，强化品牌战略，重视与后纺技术工艺配合，加快差别化、功能化产品技术开发和应用市场开拓。追踪、借鉴发达国家在维纶产品链上的技术发展动向，进一步提高维纶纤维的性能水平，扩大产业应用，发展差别化维纶产品。结合国外聚烯烃纤维的发展动向和市场需求，加强丙纶产品系列品种的开发力度，提高产品质量和技术性能，扩大其在医药卫生、土工制品、地毯(包括车用)、服用功能性纤维及非纤等领域的应用，加强纤维级聚丙烯树脂的研发力度。

三、优化产业区域布局

“十一五”期间，纺织工业将实行产业梯度转移，构筑东中西部纺织产业链新体系。化纤行业要根据不同地区化纤发展的基础、技术、资源、市场等条件，扬长避短、发挥优势，结合纺织产业转移趋势，合理规划化纤产业的发展，促进区域布局的优化。东部沿海地区具有发达的纺织工业体系，也是我国主要的化纤生产基地。

“十一五”期间，东部沿海地区仍将是我国纺织集群地和化纤主要生产地区，应继续发挥其技术、人才、市场优势，率先把化纤产业做大做强，组建一批具有国际竞争力的、科工贸结合的大企业集团。中部和东北地区要根据纺织工业区域布局规划，抓住中部崛起、振兴东北老工业基地的战略机遇，适时适度推进化纤工业的发展。同时，发挥西部地区资源优势，结合国家炼油、乙烯等上游原料产业中长期发展规划，抓住周边国家纺织工业成长期的时机，适度加快化纤工业的发展。

四、加快重点技术装备国产化进程

充分发挥化纤骨干企业在重点技术装备国产化中的重要作用，坚持自主创新与消化吸收相结合，强化集成创新和工程化，加强产学研联合，发展拥有自主知识产权的先进实用技术，注重节能、高效和环保型化纤及化纤原料装备的开发与应用，进一步提高重点化纤品种的国产化装备技术水平和工程化水平并积极鼓励化纤生产企业采用国产化先进技术进行改造。一是加快年产60万吨及以上PTA成套国产化装备、日产200吨及以上的涤纶短纤维成套装备、新型粘胶连续纺及锦纶大聚合(日产100吨及以上)等重点技术装备的国产化进程。二是积极推进差别化纤维生产工艺及关键零部件的研发和产业化，如氨纶原料辅料及配套油剂、添加剂、催化剂等生产助剂的国产化研发；直纺涤纶超细长丝成套工艺技术、喷丝板、及高效新型卷绕头(速度大于6000米／分钟，定轴长大于1.5米)等关键部件的开发。三是集中力量，加快碳纤维、芳纶等高新技术纤维配套装备和关键部件的产业化攻关开发，强化工艺软件和装备的一体化研究，力争实现产业化突破。

五、推进行业循环经济发展

提高企业对资源及能源节约、环境保护问题的重视，鼓励企业节约资源，推动资源替代技术、综合利用及再利用技术的发展，加强生物质工程技术研发；加大企业的环保投入、清洁生产投入以及再生资源利用的研发投入；加快粘胶行业废气回收技术的推广应用；突出重点、扶优扶强、以点带面、有效开展循环经济试点工作，将有条件化纤企业纳入国家及地方循环经济试点单位；鼓励聚酯回料纺生产企业技术水平的提升，推动行业良性有序发展。

六、积极推进企业重组

以资产为纽带，鼓励化纤企业通过横向联合和垂直整合实施跨行业、跨地区、跨所有制、跨国界的重组，加强与国际大公司的技术合作，增强企业参与国际竞争能力。一是通过实施“大公司、大集团”战略，形成一批大型企业和企业集团，一方面促进企业获取规模效益，另一方面以大企业为核心，实现产品结构调整，以提高行业的整体竞争能力。同时，结合我国最终消费市场层次较多、需求面较广的特点，通过产业重组，形成一批具有核心竞争力、“小而强”的专业化企业。二是通过产业整合与企业重组，淘汰污染治理差、工艺技术落后、单位能耗和原材料消耗较高的企业，缓解生产中低档产品的企业过度竞争问题，从整体上提高化纤行业资源使用效率和环境治理能力。三是通过专业化企业的形成，增强我国化纤行业的快速反应能力，更好适应市场个性化、多样化的需要。