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回顾:GAFTT敦促美国实施纺织及服装特保措施
 
发布时间:2004/11/18 文章出处:本站整理
 
 

  编译者短语:这是10月12日全球公平纺织贸易组织网站的一篇文章,现在了解一下文章内容,可以看出以美国为首的相关国际组织面对来自中国的后配额优势,如何采取一致行动,抑制中国的竞争优势,以期利用各种非贸易壁垒达到保护自身利益的目的。但根据比较优势定律,任何诉诸贸易保护主义将物美价廉的商品拒之门外的做法最终都将被证明是鼠目寸光的行为。

  以下是GAFTT的文章内容。

  由54个国家的96个纺织及服装制造贸易协会组成的全球公平纺织贸易联盟(GAFTT)敦促美国政府批准美国纺织及服装业10月12日基于中国纺织品威胁提出的特别保护请愿。

  美国政府必须批准特保请愿,否则,全球数百万纺织及服装制造工人的工作机会将被中国摧毁和挤掉。如果请愿得到批准,这些特保请愿将阻止中国占有超过370亿美元的纺织及服装出口,而目前这些产品由数十家其他国家提供。如果美国不采取行动,中国将利用汇率操纵及其他非公平贸易做法,很快垄断这些市场。中国已经在仅仅两年半的时间里,在已取消配额的种类中,占有70%多的美国服装及家纺进口市场份额。中国通过将平均价格降低53%来达到这一目的,其价格大大低于其他出口国家。

  全球出口国家工作机会大量损失的前景将触发全球结构均衡危机。许多国家面临损失纺织及服装出口机会的风险,而他们却没有其他经济领域可以转移成千上万的失业的制造工人。在WTO于10月1日举行的货物贸易委员会上有近30个国家发言,支持政府采取特别保护措施,预防失业,尤其需要保护最欠发达国家的就业机会,而造成失业的原因是2005年1月1日之后中国产品将大量涌入世界市场。

  到目前为止,美国代表最大的纺织品及服装产品进口市场,因此,美国政府承担着不允许中国在出口市场伤害全球数十个国家的责任。此外,中国还预期大举进入欧盟,加大拿及其他发达和发展中国家市场,导致全球范围的大量失业。GAFTT同时呼吁这些国家也对中国纺织品采取特别保护措施。

  设立配额体制的宗旨是鼓励全球各个国家纺织及服装产业的发展。但如果美国政府不及时地利用特别保护措施和采取有效行动的话,已经取得的大多发展将毁于一旦。代表土耳其纺织服装制造商利益的贸易协会,纽约ITKIB协会执行总裁Ziya Sukun说,特别保护行动将为WTO提供必要的时间,解决全球配额结束带来的负面影响。

  墨西哥全国纺织工业协会(CANAINTEX)会长Nora Ambriz Garcia说,墨西哥纺织工业支持美国业界10月12日提出的对中国进口产品分种类实施特保措施。墨西哥对美出口的服装有80%多受到中国的影响。如果不采取特别保护,大量来自中国的相关商品将严重影响墨西哥的纺织及服装工业。与此同时,他们预见到,美国的纤维、纱、及织物生产业也将受到剧烈冲击,因为墨西哥纺织工业是这些美国产品的主要出口市场之一。

  美国政府近期与墨西哥续签了NAFTA的共有义务,其中特别照顾纺织工业。美国纺织产业声称,充分利用特别保护行动反对中国的不公平竞争,是保护美国和墨西哥纺织服装工业竞争优势的基本措施。这些特别保护措施是有效阻止中国商品充斥全球市场的唯一途径。秘鲁全国纺织协会会长Jorge Mufarech Babin说,在秘鲁,中国进口威胁到产业的经济生存,他们被迫采取同样的措施。他们坚决支持美国业界的行动。同时他们还敦促其他国家也诉诸类似的行动。

  孟加拉针织制造及出口商协会(BKMEA)会长Fazlul Hoque说,BKMEA坚决支持美国政府采取特别保护行动。美国的行动对保护孟加拉服装业免于大量失业起到至关重要的作用。如果美国业界的请愿得不到批准的话,大量的孟加拉工人将因订单很快转入中国而失业。美国的特别保护行动能够阻止孟加拉发生巨大的灾难,因此孟加拉呼吁美国政府批准采取特别保护行动。

  斯威士兰纺织出口商协会(STEA)会长Robert Maxwell说,斯威士兰的服装工业几乎完全依赖对美国出口。如果不采取特别保护,他们的损失将非常严重,数千工人将失去工作。斯威士兰的服装工业仅仅在四年前才在非洲工业成长与机遇法(AGOA)的帮助下形成。纺织工人接近3万,大多是年轻女性,她们以前没有工作经验或工作机会。但如果中国愿意为纺织产业提供大量补贴的话,他们将没有竞争机会。因此,他们要求美国政府通过批准美国业界的特保请求来挽救AGOA和他们的工作机会。

  Maxwell说,就在刚刚过去的一个月中,斯威士兰有三家工厂因接不到订单而倒闭,但在25家工厂中,有4家在过去的8周内临时减少生产时间,或停止生产。全国第二大工厂有2000多工人,他们说最近要停产两周,因为没有活干。斯威士兰的服装制造业正坐在刀刃之上。

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