美国政治家向来喜欢插手那些使其有利可图的事件，此次美国政府着手对中国纺织品进行“特保”调查也不例外。对美国国会和参议院来说，与市场自由化和中国领土主权问题相比，他们对中国的政治更为热衷。这与美国和日本在20世纪80年代的贸易争端如出一辙。这其中的根本问题在于，美国国会和参议院始终对中国货币汇率问题说三道四，认为人民币汇率稳定使中国在全球贸易中占有不公平的优势。

    美国两大政界同时对这一问题发难。首先，美国参议院研究制定了“中国货币法案”，该法案称，如果人民币汇率不在180天内升值27.5％的话，美国将对所有从中国进口的产品实施27.5％的关税。近几周，参议院要求通过这项法案的呼声越来越高。

    上周，美国参议院上层制止这项法案实施的努力宣告失败。民主党参议员查尔斯·舒莫得到美国参议院领导层的同意，在7月27日之前进行参议院内部投票以决定是否通过这项法案。如果法案得到总统的批准，美国将给中国6个月的时间让人民币升值，否则将对从中国进口的产品征收27.5％的关税。 美国参议院的这项法案违反了WTO的多项规定。目前，美国国会出现了另一个法案，使人民币汇率问题更加复杂化。美国财政部向国会提交了一份有关人民币汇率的年中报告。该法案的制定人――民主党议员蒂姆·赖恩和众议院议员杜坎·亨特认为操纵货币汇率是另一种形式的出口补贴。如果美国财政部的这一说法得到肯定，美国政府将通过加征关税的形式来控制人民币汇率。美国财政部的报告将决定加征的关税额度。 

    随着美国对中国贸易赤字的不断增大，美国的种种行动愈演愈烈。今年1－2月，美国从中国的进口同比增长了37％，而美国对中国的出口却下降了10％。美国政界的努力可能遭到美国总统的否决并极大地破坏WTO贸易准则。不过，美国两院对此事的支持态度将可能使美国政界在今年夏天向中国的贸易发起猛烈攻击，并竭尽全力使中国做出让步。 

    美国政治家的行为毫无事实依据。中国对美国出口增长的绝大部分来自中国在全球其他地区的跨国公司和合资公司的出口。某投资银行的研究发现，1993年至2004年之间，中国对美国出口增长的62％均来自外资中国公司，也就是说，大部分增长都来自美国和其他西方发达国家的投资，而美国的政治家却对此熟视无睹，而且对供需基本法则和美国消费者需要持续购买中国产品视而不见。