国家发展和改革委员会副主任李盛霖22日说,为从源头上对棉花质量进行监管,要将现行棉花质检体制由事后监督改为事前监督,由抽样检验改为包包检验。这项改革将从9月份开始试点。
李盛霖在棉花质量检验体制改革试点工作会议上说,目前棉花加工企业自行检验和标识棉花质量等级、专业纤维检验机构在部分棉纺织企业棉花入厂前实施的公证检验,不能从根本上杜绝双方以自行检验结果为基础的棉花质量纠纷和争议。应改为在棉花加工企业自愿基础上,由专业纤检机构在棉花加工环节采用快速检验仪包包检验,以强化质量责任,增强我国棉花和棉纺织品的国际竞争力。
这次棉花质检体制改革还将制定和实行新的棉花质量标准,采用国际通用的棉包包型,规范棉包重量,实行信息化逐包编码,发展棉花专业仓储,改革公证检验管理体制。
作为棉花流通体制改革的重要组成部分,根据国务院批准的改革方案,将力争用五年左右时间,采用科学、统一、与国际接轨的棉花检验技术标准体系,在棉花加工环节实行仪器化、普遍性的权威检验,建立起符合我国国情、与国际接轨、科学权威的棉花质量检验体制。
李盛霖指出,棉花质检体制改革涉及广大棉花经营企业的切身利益,政策性强,必须先行试点,逐步推开。目前,已经初步选定了10家棉花加工企业作为试点。
李盛霖说,本次棉花质量检验体制改革的内容主要有八方面:一是在棉花加工环节实行公证检验;二是采用快速仪器检验棉花质量;三是制定和实行新的棉花质量标准;四是采用国际通用的棉包包型;五是规范棉包重量;六是实行信息化逐包编码;七是发展棉花专业仓储;八是改革公证检验管理体制。
李盛霖介绍了目前我国棉花质量检验体制改革的进展情况。整个改革分为准备、试点和全面实施三个阶段。现在第一阶段的改革准备工作即将结束,试点工作即将开始,2005年将全面推开棉花质量检验体制改革。今年上半年,大型打包机及其配套设备已经研制完成并通过鉴定,几家棉机企业正在进行定点生产。供试点企业使用的、新的棉花质量标准和相关的技术规范也已经制定。本次试点的主要任务是标准调湿、打包称重、扦样送检、仪器检验、信息生成和入库监管,通过试点工作对新设备、新标准及整个系统进行检测,成功后将在全国全面铺开。