从年初就开始的传言终于成为事实，昨天，财政部、国家税务总局下达《关于调整纺织品服装等部分商品出口退税率的通知》，宣布将部分纺织品、服装的出口退税率从今天起由11%提高到13%。

　　通知还规定，将部分竹制品的出口退税率提高到11%。取消红松子仁、部分农药产品、部分有机胂产品、紫杉醇及其制品、松香、白银、零号锌、部分涂料产品、部分电池产品、碳素阳极的出口退税。这次商品出口退税率调整自8月1日起执行，具体执行时间以出口货物报关单海关注明的出口日期为准。

　　有关部门强调，对涉及取消出口退税的商品，凡企业在8月1日之前已经签订出口合同且价格不能更改的，出口企业可在8月15日之前持合同文本到当地主管出口退税的税务机关登记备案。经备案的出口合同，凡在2009年1月1日之前报关出口的，准予按调整前的退税率执行。逾期未能备案的，以及2008年12月31日以后报关出口的，一律按调整后的出口退税率执行。

　　■专家解读

　　纺织品服装企业利润将增170多亿

　　“出口退税率回调产生的利好是直接而迅速的。”多名业内专家和企业负责人都表示，对大部分一般贸易出口企业来说是绝对利好，可以直接降低出口成本，这对目前经历“寒冬”的纺织品服装出口无疑雪中送炭。

　　中央财经大学财政与公共管理学院副院长刘桓分析，这将有助于国内相关企业在外销和内供两方面实现均衡发展，有效刺激出口，甚至有助于达到以外养内的目标。据刘桓分析，提高纺织品、服装业的出口退税率，可以使相关企业获得实打实的利益。由于返还的利润增加了，产品的价格可以继续降低，使企业的出口成本降低。价格的优势又可以吸引更多的客户，重新提高这些企业的国际竞争力，而且有望逐步让这些企业实现以外养内，形成良性循环，真正给这些企业解困。在目前全球经济有衰退趋势、国内经济增速放缓情况下，新举措或可成为提振我国经济的有效手段之一。

　　中国第一纺织网首席分析师马新征也持类似观点。他表示，在产品销售价格不变的前提下，出口退税率回调一个百分点，相当于将企业出口总额的1%的金额直接增加到企业利润中去。据统计，2007年国内纺织品服装的出口总额为1679亿美元，其中一般贸易占七成，按照年出口增长10%估算，2008年全年纺织品服装出口总额可达到1847亿美元，其中一般贸易方式出口总额可达到1300亿美元左右。出口退税率回调2个百分点，则纺织品服装行业利润总额将增加26亿美元，按照6.8的人民币汇率折算，企业利润将增加176.8亿元人民币。“因出口退税率回调而增加的利润占纺织行业利润总额的14%，利润率将提高0.6个百分点。”马新征表示。

　　孚日股份昨晚也迅速发布“调整纺织品服装等商品出口退税率”对公司影响的公告。公告称，由于公司产品出口比重较大，本次出口退税率调整将对公司下半年度及未来经营业绩产生较大影响。根据公司财务部门按照2008年1-6月份出口销售额测算，半年增加税前利润约1500万元左右。金飞达(002239,股吧)也表示，此项政策的实施对公司全年的利润将产生正面影响，预计将使公司下半年的净利润增加400万-500万元。

　　■出台背景

　　服装纺织行业陷入“零利润”困境

　　这是中国自2006年推出下调企业出口退税率外贸政策以来首次回调。

　　2006年起国家多次降低部分行业包括纺织、服装出口退税率，以图改变企业增长模式提高竞争力，减少大额贸易顺差，然而在近来美国经济放缓、人民币升值加速等压力下，很多企业出口放缓、利润急剧下滑。海关的数据显示，5月份我国出口纺织服装低于1-5月累计增速5.7个百分点，加上较大的成本支出，服装出口企业的利润缩水严重。

　　中国纺织品进出口商会副会长王宇表示，人民币升值对辅料行业有一定的冲击力，原材料价格飙升而利润却没有相应增加。人民币每升值一个百分点，纺织品出口利润就会出现不同程度的下滑。除此之外，央行不断加息更是让纺织企业的贷款融资成本大为提高。另外，由于电价、运费、人工、水费等费用的大幅飙升，让本来毛利率仅在10%左右的纺织业一下子陷入了“零利润”的困境。

　　“早在今年3月初，中国纺织工业协会就曾对6个省份进行了市场调查，发现三分之二的纺织企业仅有0.62%的利润率，另三分之一的公司有6%-10%的利润率。二季度市场情况更糟，纺织公司的经营压力也将进一步加大。”中国纺织工业协会负责人这样表示。

　　相关统计表明，内地纺织企业总共有8万多家，其中小企业为6.6万家。今年上半年，陆续传出纺织企业倒闭或亏损的消息。

　　面对如此境地，业内人士通过各种途径向国家上书反映，呼吁通过提高纺织品的出口退税率，以缓解人民币升值所带来的盈利压力，赋予纺织企业可持续再生产的能力。而我国高层领导也对此引起了非常关注，就在7月14日，商务部副部长高虎城公开表示，将在适当时机推出扶植政策，帮助出口出现问题的纺织等行业，并会在适当时机推出政策。

　　■市场影响

　　二级市场提振作用不明显

　　记者注意到，在二级市场上，相关的纺织和服装板块并没有因新政而得到太大提振。昨天，除了中国服装(000902,股吧)、伟星股份(002003,股吧)、申达股份(600626,股吧)、鲁泰A等少数个股以红盘报收之外，多数纺织和服装类个股均收出绿盘。

　　市场表现如此“克制”，业内分析人士普遍认为，对于对出口依存度较高的纺织品服装企业来说，新政虽有利于减轻企业压力，提高该行业的盈利能力，但困扰纺织行业发展的负面因素在一定时期内依然存在，并不会因为出口退税率上调而消除。

　　国金证券研究员张斌表示，纺、服退税率上调虽然有利于增强出口，对提高出口增速有益，但主要有利于中小型企业，对于中大型企业作用不大，而目前行业整合迫切需要优胜劣汰，淘汰一部分小产能，国家这次政策变化实际延缓了市场选择的进程。其次，退税率上调对企业主要是一次性收益，在公布之前尚未完成的合同将增加2%的净利率。公布之后，国外经销商将根据退税率调整情况，下调报价，实际国内企业收益来自于订单增加，上调退税率的部分至少超过一半收益被外商无偿拿走。最后，上调退税率不会改变行业效益增速下滑的趋势，不会对上市公司年报收益产生明显影响，同样不会改变出口增速下滑的趋势，只是下滑速度减缓而已。

　　联合证券研究员汪蓉表示，导致企业出口增速放缓或下降的根源仍然存在：成本压力依然在增加，人民币升值步伐也没有放缓，即使上调两个百分点的出口退税率，也只是帮助一般贸易出口企业延长过渡期，出口增速放缓的趋势难以扭转。

　　马新征也表示，现在纺织服装行业面临的主要矛盾，仍然是由于外需不足引起的产能过剩。出口退税率的回调在短期内可以适当减轻企业由于成本上涨带来的困难，但出口企业能否在利润挤压中生存下来，取决于两个方面：一是外需改善，或生产成本下降；二是在逆境中突破，发挥各自的优势实现产业升级。目前看来，大多数企业需要从后者寻找出路。