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发布时间:2005/1/10 22:15:00
文章出处:本站整理 |
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从今年元旦起,又一个类似“粮票”性质的名词消失了,这个名词叫做纺织品配额,它不发给个人,而是一国或地区针对进口纺织品的数量作出的限制,配额有多少,纺织品就只能进口多少。配额取消了,对出口企业来说无疑是好事,只要有本事,想出口多少就出口多少,就像粮票取消了大家敞开买米一样。然而,对于四川大大小小4000多家纺织企业来说,却不是绝对动听的消息。因为,随着配额的取消,对出口产品质量的要求也大幅提高,习惯了低档产品竞争的部分川企,面对敞开的出口大门,想要跃过那更高的“龙门”就有点犯难了。(实习记者 张小军 陈柯伶) 从今年元旦起,现行纺织品配额全部取消,长达40年的配额管理体制宣告终结,全球纺织品贸易真正步入一体化,使生产量和出口量居世界之首的我国纺织品贸易将拥有更为自由、公平的外部环境。国内纺织品对原配额市场的出口额今年可望快速增升,这对约占世界纺织品贸易1/5的中国企业来说,无疑是个期待已久的良机。然而,机遇的背后却隐含着重重危机。因为纺织品配额取消,国内纺织品行业的门槛也将提高,能否跨过这道坎,关乎生死! 取消配额 出口门槛反而提高 “我先给你举个例子”,2004年12月29日,在四川省纤维检验局,当记者就纺织品配额问题采访副局长白健凤时,她先说了这样一件事: “你见过采棉吗?我们用手采,国外用机器。用手采,杂质要少一些,两种棉花做出来的被子肯定质地不一样,如果不想让国外的棉制品大量进入,过去可以提高关税,以后只需找个理由,比如说杂质过多,不符合标准就可以了。” 但是,“现在国外也可以用这个办法来对付我们。纺织品全球配额取消,大限是2005年1月1日,现在国外正制定各种标准,提高门槛以应对中国纺织品的大量涌入。四川企业主要以数量大和低价取胜,综合竞争力并不强,纺织品配额取消,可能会换来全球抵制。” 得出这个结论是有据可依的:去年底,国际上对中国的针织布、胸衣、袍服率先取消了配额限制。随即,国内纺织产品一窝蜂涌进国际市场,质量不占优势就拼价格,结果很快就被美方指认为倾销,并重新对中国上述三种出口纺织品设限,“美国对华纺织品设限对中国出口的阻碍非常明显。”四川省商务厅有关人士告诉记者。 另外有消息称,欧盟拟制定针对中国纺织品的新贸易壁垒,可能取消或减少中国等纺织品出口国目前享有的20%的优惠,并要求中国纺织品价格加大透明度,简化反倾销诉讼程序。同时,欧盟和美国、加拿大、日本之间可能达成纺织品自由贸易区协议,以联合应对中国纺织品的竞争。此外,法国也建议欧盟设立“全球纺织品观察中心”,时刻对中国进行严密监控。显然,全球设防将是2005年纺织品市场一道特殊的风景线! 低端竞争 川企纺织品有先天不足 四川省商务厅的数据显示,四川纺织品出口额去年已超过5亿美元,年均增速达20%以上,近几年甚至达到了30%,是省内仅次于机电产品的第二大出口商品,然而在高增长背后,却有隐忧。 省商务厅外贸处鲁丹告诉记者:四川纺织品企业数量众多,但规模很小,设计水平低,印染、辅料都难以达到市场要求,品种单一,只有一些工作服和牛仔服等,难以适应海外市场的需要。 另外,四川出口的纺织品中,有60%都是来自三大纺织品外贸企业:新立新实业公司、四川丝绸公司、四川纺织品进出口公司。鲁丹分析说:“外贸企业主要是靠配额交易来生存,现在配额取消了,它们明年的出口肯定会下降。就算明年面料企业和成衣企业出口有所上升,也弥补不了外贸出口下降的损失。”四川纺织品进出口公司有关负责人对这一说法也表示赞同。 最近国家还出台对纺织品出口征税的政策,“这项政策是微量税,但这种按件征收、无论产品式样、厚薄以及价值大小都征相同的税的做法对中小企业却影响甚大。”鲁丹分析道,一件几千元钱的西服和一件几元钱的内衣都征相同的税,这样做,对紧俏高档的服装影响甚微,对内衣等价格本来就很低的产品则是成本大增,四川大多数纺织企业都是生产这类产品的,川企的明天,也许将会陷入无利可图的境地。 “相反,江浙、长三角、珠三角强悍的‘纺织品雄师’可能迎来真正的春天,配额取消了,它们的出口肯定会大量增加,而且产品价值较高,征收出口税对它们来说只是九牛一毛。”白健凤告诉记者,“沿海雄师”无论技术还是地理位置上都强于四川。纺织品配额取消后,各地都竞相争抢国际市场,必然比拼商品价格、款式,在这两方面四川尚缺乏与东部沿海地区竞争的实力。在过去的配额时代,有关部门还可以进行平衡,使四川纺织企业可以获得一定订单,但今后则是“真枪实弹”地拼杀了。 高端拼杀 4000多大小川企将洗牌 “门槛提高,达不到要求的企业不能满足市场需要,淘汰是必然趋势。”华润锦华市场营销部副经理林小明说。 据介绍,四川大大小小4000多家纺织企业,但能进入国际市场的企业屈指可数,不少纺织企业的产品在成都一些低端市场兜售,从未打造出有国际影响力的品牌。这在很大程度上是过去只以满足配额要求为目标,在市场上竞争不积极,疏于升级的行业意识留下的“苦果”,如今国际上中低档纺织品已经供过于求,川企面临严重的困局。 一位从事纺织品生产加工监管的人士也向记者证实了这一说法,据他介绍,四川不少小纺织企业正打算转行,“2004年末纺织行业已经开始了洗牌,2005年,这一速度将加快。一些小企业可能只在市场上活几天就不在了。”不过,洗牌并不是坏事,“这有利于提高川企的实力和规范市场”,白健凤认为,目前四川纺织资源有限,洗牌后资源重新配置,企业实力将会大幅度增强。 技术跟进 推行客户标准 面对危机,四川纺织品行业如何应对难题?“许多企业仍在观望”,鲁丹告诉记者。白健凤给出的法宝则是:推行双重标准,不仅要达到国内标准,更要达到国际标准。“各种新的贸易壁垒肯定会出现,产品如果达不到国际标准,只能望洋兴叹。” 事实上,有关部门已经意识到达到国际标准的重要性:今年开始实施的《国家纺织产品基本安全技术规范》对服装的色牢度、甲醛含量、气味、PH值等多项健康安全指标作出详细规定,新生产的符合该规范的服装,要有“GB18401-2003”的标识,没有取得相关安全标识的服装将禁止销售。此举大幅提高了纺织品标准,是国家应对纺织品配额取消后,国际门槛提高的重要措施。 目前华润锦华等四川知名纺织企业就已经开始实施这一标准。“我们还采用了更为全面的标准———客户标准:比如出口到日本,我们按照日本标准做,出口到美国,我们按照美国的标准做。”据了解,华润锦华每年的纺织品出口额超过了1000万美元,至今还没碰到过贸易壁垒。 然而,要所有川企达到如此高标准岂是易事?要达到“双重标准”或者是“客户标准”,技术跟进首当其冲。川企资金不足,规模小,解决技术问题是摆在企业面前的最大难题。 “达不到标准,就只有等待死亡倒计时。”白健凤说。
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