欧盟委员会说，肯尼亚纺织工业无力参与国际竞争，这将导致肯尼亚失去在国际市场的份额。

　　咨询机构负责人说，如果《非洲增长与机会法案》(Agoa)中的第三国面料没有延长到2006年之后的话，在出口加工区(EPZ)的外国服装制造商将会撤离肯尼亚。去年，这些公司雇佣了20,000多人，投资超过200亿肯尼亚先令，出口超过250亿肯尼亚先令。

　　第三国面料条款使35家外国公司可以从第三国进口面料，然后再出口美国。昨天，贸工部长Mukhisa Kituyi强调Agoa的重要性，他说，截至2004年5月，Agoa帮助肯尼亚出口78亿先令(9800万美元)，年底有望达到184亿先令(2.30亿美元)。

　　应肯尼亚政府要求，欧盟在2003年11月1日至2003年12月20日期间就肯尼亚棉花产业参与国际竞状况进行了调查。肯尼亚政府希望振兴棉花和纺织工业，以便减少贫穷和创造更多的就业机会。

　　调查研究需确定当前的棉花和纺织产业状况，决定附属产业的弱势和优势。研究和评估棉花生产的潜力，参与未来国际竞争的机会，以及整个纺织生产链的情况。

　　在出口加工区(EPZ)的35家公司说，与亚洲服装制造商相比，肯尼亚的劳动生产效率太低，很难参与竞争。就肯尼亚情况而言，除劳动力和电力之外，其他资源几乎都要从国际市场购买。

　　Rueschkamp说，原材料的外采问题无法取代，因此，肯尼亚仍然有资格享受Agoa法的优惠待遇。他说，肯尼亚必须继续争取延长使用第三国面料的特殊规则，尽量提高分配给欠发达国家的限额的使用率。

　　2004年，肯尼亚皮棉产量从1980年的70,000包降至20,000包。