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纺织品服装外贸政策走向分析
 
发布时间:2005/4/26 9:27:00 文章出处:本站整理
 
 
面对美国和欧盟的重重贸易限制,我国政府、商会也在积极寻求出路。业内专家于此间分析指出,政府对纺织行业的外贸政策指导应当分为短期和长期两部分,从短期来看,如何积极应对美国和欧盟拟采取的特保措施,避免国内纺织企业的恶性竞争是当务之急,而这其中,行业自律是一项重要措施;从长期来看,则应当从治本入手,扶持品牌企业,提高产品附加值,遏制住我国出口纺织品量增价跌的势头,提升纺织企业在国际市场上的竞争力和影响力。因此,规范无序竞争,推行行业自律;扶持品牌企业,提高产品附加值应该是近期我国纺织品外贸政策的两大走向。

  --自律政策将更加趋于刚性

  从去年底开始,短短几个月时间,商务部就出台了数项自律政策。去年12月,商务部出台八条措施,包括对中国纺织品出口加征关税,引导企业有序出口、行业加强自律等。同时,对中国特别有竞争力的28项涉及到服装纺织的产业限制固定资产投资,限制其生产能力的增长。今年3月1日起对部分纺织品实施出口自动许可管理政策。

  而今年3月底商务部部长薄熙来在中国发展高层论坛上仍然明确表示,今后的一段时间里,对于特别有竞争力的产品,主要是中低端产品,政府一方面要尊重企业的发展权利,另一方面将适当地给予规范。 

  在本届广交会上,商务部外贸司司长鲁建华在接受记者采访时也表示,为保证全球纺织品服装贸易市场的稳定,商务部正在研究出台更为完善的行业自律措施,以鼓励中国相关企业和行业的出口保持平稳增长。

  在多项行业自律政策出台之后,几位商务部官员仍频频表示,要继续出台更为完善的行业自律措施,那么对于这一政策的走向我们不难预料。

  行业自律需要做到既能让企业自愿遵守,同时还带有一定的刚性约束,要做到这一点非常困难。虽然商务部出台了一系列的自律政策,但今年前两个月我国纺织品出口仍保持了很快的增速。在这种情况下,我们不难猜测商务部为何还要继续出台还也自律措施。

  那么,这些将要出台的政策与前一段时间的自律政策相比会有何变化呢?中国纺织进出口商会副会长曹新宇认为,政策的走向应该是更加趋于刚性。特别是对一些“敏感商品”和“敏感市场”制定出更明确的、具有针对性的自我约束措施,以便从根本上解决问题。

  另外,从企业角度来看,国内的纺织企业对政府出台的行业自律措施也非常支持。企业表示,自律措施有利于整个纺织品服装行业走向国际市场,企业愿意也能够根据相关政策的指导进行自我调整。

  广交会上,业界还有着要提高出口关税,降低出口退税等自律措施的传闻。对此,许多企业表示,这些可能出台的措施虽然一定程度上增加了企业的成本,但整体上有利于行业的发展,企业是支持的,只是希望政策能尽快明朗,给企业一个调整的时间。

  此外,有些企业提出,下半年政府可以依据今年前两个月企业纺织品出口的实际,对美国拟设限的三种纺织品出口数量进行比例控制,中国纺织品进出口商会副会长曹新宇透露,相关部门也在考虑这一建议。

  --扶持品牌企业、转变贸易增长方式将是纺织品服装外贸政策的重点

  商务部官员曾在各种场合表示,中国是纺织品出口大国,却不是纺织品出口强国。庞大的外贸总额中缺少拥有自主知识产权、自主品牌产品。为此,急需通过实施“品牌战略”,打造一批名牌企业,提高中国外贸出口质量,逐步实由贸易大国向贸易强国的转变。

  在广交会,这个最能体现我国外贸政策走向的商品交易会上,品牌成为政府、企业谈论的最热门的话题。自去年第95届广交会首次设立“品牌区”以来,政府引导和扶持出口品牌整体创建工作的力度不断加大,本届广交会品牌展区激增至3360个,参展企业超过600家,占比从7.4%提高到12%。

  然而,由于我国纺织品服装出口企业规模小,整体自主开发能力弱,在政府品牌战略的扶持下,品牌出口企业的知名度在国际市场上有所提高,目前从整体来看,我国纺织品的出口仍以贴牌为主,出口多数为中低档产品。基于上述情况,曹新宇呼吁,目前我国的品牌建设刚刚起步,国家应当在这方面给与全面的配套政策。

  创出口品牌投入大,风险高,周期长,需要企业自主、政府扶持、社会关心。从日韩经验看,后发国家要在短期内将国内名牌培育成出口品牌甚至国际名牌,政府的支持必不可少。

  为此,鲁建华在本届广交会上明确表示,商务部要确定一批基础条件好、发展潜力大的品牌,集中力量进行重点培育,争取在较短的时间内尽快培育出一批中国自主的世界名牌,要从国家层面出发对中国企业在海外推介品牌、市场推广以及广告宣传方面做出有利的政策鼓励,通过示范作用引导带动全国的自主品牌建设。

  在这个过程中,纺织企业对品牌的重视程度也进一步深化。很多原来只做贴牌生意的企业开始有了自己的品牌战略。浪莎集团表示,“浪莎”这个品牌在发展中国家已经很有影响力了,在欧美市场我们要借助当地的力量发展自己的品牌。上海新联纺表示,在国际市场上创品牌,是一条漫长而艰难的道路,企业会在这方面投入更多的精力和财力,委派专人打品牌。山东耶莉娅在做贴牌的同时,也开始推广自己的品牌,在韩国,耶莉娅西服凭着单裁单做的个性化服务,已经创下了一定的知名度。

  为了创品牌,提高竞争力,企业更是从质量入手。广英服装有限公司从原料生产到设计到成衣全程都有自己控制:自己生产的面料紧跟国际最新潮流;款式直接聘请意大利、美国、香港设计师设计;制作上采取自动化电脑切割和立体裁剪等先进技术。同时,广英还走上了与美国“VIGOSS”品牌的合作之路,走出了以往只能贴牌生产,不能自主销售的局限。

  今年商务部外贸工作重点之一是制定名牌发展规划,争取在“十一五”期间形成5个至10个在国际市场上有较大知名度的的品牌,支持名牌出口产品向高端市场定位发展。商务部助理傅自应表示,为了扶持品牌企业走出去,政府除了帮助国内的品牌参加国外著名展会,到美国、法国、英国、意大利等国举办中国名牌展之外,还会通过贴息等方式对中国品牌技术研发给予信贷支持,政府还要支持帮助企业建立自己的国际营销网络。可以预见,今后政府扶持品牌企业的力度会进一步加大。而纺织企业更该利用这一契机,加大自己品牌的宣传力度,提升品牌知名度,为进一步开拓海外市场创造条件。

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