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发布时间：2004/8/6 15:06:00
文章出处：本站整理 |
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中原新闻网-郑州日报讯（记者 王家坤 党贺喜 通讯员 蒋海波）赤日炎炎，热浪灼人。走在荥阳大地上，让记者感到更加火热的，是这里壮大县域经济的强劲势头。“东引东进”，这一事关荥阳未来发展大计的战略性构想正被演绎成为一幕幕波澜壮阔的建设画面：荥东新区机声隆隆，热火朝天。索河路和建设路东延工程正在紧锣密鼓地推进，康泰路东延已竣工通车，郑上路荥阳段已拓宽改造，中原西路即将开工建设。这五条道路恰似五根强有力的手指，从荥阳“伸向”郑州市区……
“东引东进”
解放思想大写意
荥阳人说，“东引东进”是被“逼”出来的，是被“赶”出来的！
解读“东引东进”之前，激活记者采访兴奋点的，是他们刚刚召开的别具一格的工作会。7月16日，市委工作会议一结束，荥阳市委便组织四个班子领导、各乡镇委局主要负责人冒雨到新郑和中牟参观学习。理由很简单：新郑先天条件比较好而且发展势头强劲，中牟虽然条件相对差，但发展速度比较快。荥阳市委书记丁福浩说：“以这种形式开会，对干部是一种刺激，刺激会使人警觉！”
参观后的第二天一大早，全市副科级以上领导干部在市委党校礼堂开会。会议的大部分时间都交给了16个乡镇、街道办事处的“老一”。他们依次上台讲话，但“会规”是：“允许”你为自己所管辖领域上半年工作“评功摆好”，但作为“必答题”，对落后和不足的一面，要重点讲，要讲清自己所负的责任，要讲下一步工作具体到每一件事由谁负责，特别是发展经济和信访稳定工作“两手抓”具体由谁负责。一位乡干部感慨地说：“这等于是公开亮相让大家监督！鞭子抽着屁股往前赶！”
一个“赶”字，韵味深刻。“东引东进”也是这么“赶”出来的。荥阳市的决策者清醒地认识到，环顾四周，可谓虎视眈眈，周边县（市）都在明争暗赛：看郑州，巩义、新郑、新密等市依然保持强劲发展势头；看全省，伊川、新安、永城等县市开始快速跨越；看全国，百强县财政收入平均增幅高达30％以上，差距在逐渐拉大！
基于此，在2003年8月7日召开的荥阳市委、市政府全体（扩大）会议上，“东引东进”被确定为经济发展主战略。“东引”，是要积极引进东南沿海和省会郑州的资金、项目、人才和技术；“东进”，是指把荥阳的城市向东发展，主动融入大郑州。
“东引东进”
成功实践进行时
经济的增长主要靠投资拉动，但是，仅靠“内生力”是绝对不行的，还要借助外力。根据“东引东进”战略，荥阳市把招商引资列为重中之重。
6月23日上午，国内纺机生产巨头———郑州纺织机械股份有限公司与荥阳市签订了纺机制造项目协议。根据这份协议，郑纺机将投资2亿元，在荥阳建设一个纺机制造基地。
但“东引”的战略构想，绝不仅仅是接纳郑州市“退二进三”产业。为吸引更多的发达地区产业向当地转移，荥阳主动出击，以“找”商的精神大力招商，以创新拓宽招商领域。
打“郑氏牌”。利用“天下郑氏出荥阳”这一人文优势，该市专门成立了世界郑氏联谊中心，通过发慰问信、邀请函、登门拜访等形式，广交朋友，力争把人文优势转化为生产力优势。
打“宣传牌”。通过精心组织，赴上海、温州等地进行宣传推介，并在上海、深圳、东莞等地设立办事处，选派两名优秀青年干部到浦东经贸局挂职，专门从事招商引资活动。
打“出击牌”。启动“回归工程”，组织人员分赴各地，动员在外创业的荥阳成功人士回乡投资兴业；同时，组织阀门、建筑机械、汽车等骨干企业，到国内外对口招商。
三张牌打出去，荥阳目前的招商引资渐入佳境：温州康奈集团、京城花园、人民电气集团等众多郑氏企业已经入驻当地的郑氏产业基地；由于基础设施和各种配套措施比较好，香港中联电力公司、法国达能公司（乐百氏）、杭州锦江集团、河南粮油进出口公司等纷纷到此投资兴业。
最新统计结果显示，今年以来，荥阳引进投资100万元以上的外来投资项目74个，合同总投资7亿多元，已完成投资4．7亿元。“五龙”、“郑氏”等外来企业产业基地在荥阳已见雏形。
荥阳市区的3条主干道康泰路、索河路、建设路向东延伸4公里，实现了与郑州西南绕城高速公路的对接；而在郑州市的规划中，郑州市区景观大道———中原西路向西延伸12公里，就进入了荥阳市区。道路的贯通，打破了郑州与荥阳的交通瓶颈，大大缩短了两地之间的时空距离和心理距离。
据了解，配合“东进”的荥东新区详规已完成。“新区可以管荥阳今后15年的发展，15年内任何一届市委、市政府都不会在城市建设上做太大的难。”市政规划部门负责人如是说。
从荥阳到郑州，无论是沿着扩建后的郑上路，或者是不久之后即可开通的中原西路、康泰路、索河东路、建设东路，十几分钟均可到达。荥阳与郑州必然迎来“水乳交融、共兴共荣”的灿烂明天。
“东引东进”战略给荥阳带来了实实在在的效益：今年上半年，全市生产总值完成55．8亿元，同比增长16％；财政收入完成1．97亿元，同比增长44．5％；农民人均现金收入完成2010元，增长24．6％；城镇居民人均可支配收入完成3288元，增长14．4％。
“东引东进”
打造环境快速路
为了让引进来的企业扎根留住，荥阳市在“软环境”上大做文章，出台了一系列优惠政策，营造招商引资的“政策盆地”。
———目前仅保留197个审批事项，而且在行政收费方面，对一些规模大、科技含量高的项目实行零规费政策，市本级应收规费一律免除。对外商投资企业开工投产后的经常性服务，实行行政审批代办制。
———确保企业正常生产经营不受干扰，该市出台了“三个一律”，凡规定有浮动幅度的收费项目，一律就低收取；凡是职能部门进入企业执法的，一律要由企业人员陪同；凡是职能部门起诉企业的，一律要经过主管领导同意。
“良禽择秀木而栖”，环境就是竞争力，环境就是招商引资的第一要素。我们相信：一流的投资环境，必然加重吸引外来企业和留住已来企业的砝码，从而形成集聚和裂变双效应，快速推进荥阳“东引东进”战略发展步伐！
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