2月22日，江苏省无锡市山明水秀大饭店，全国机械行业的与会人士看起来心情不错。正是在此举行的中国机械工业联合会二届三次会员代表大会关于行业运行情况总结、自主创新以及构建科技工作新体系等话题的热烈讨论，使得上述人士有了如此心情。

还令与会人士心情愉快的是，我国机械工业今年仍将持续平稳发展。会上对机械行业走势及发展速度的最新预测显示，2006年全行业工业增加值增长速度将达到15%左右，同时，全年产销增长速度、利润总额增长速度以及出口创汇增长速度将分别达到15%、5%～10%以及20%。

必须关注的三个问题

2005年，全国机械行业全年利润总额达到2141亿元，增长11.26%，虽然利润增速下降，经济效益稍有滑坡，但仍属较快平稳增长，并且行业经济总量迈上了新的台阶。与此同时，行业内部的结构调整任务仍未完成，来自外部的资源约束日渐强化，增长方式不佳，尤其是振兴主体不稳，也在新的一年里给机械行业的发展提出严峻考验。根据上述行业发展预测，2006年行业发展增速虽然将继续回落，但仍然能够保持平稳增长。

中国机械工业联合会执行副会长蔡惟慈指出，为进一步确保机械行业继续平稳发展，2006年必须关注行业发展中的三个问题。

首先，是要贯彻落实党的十六大提出的坚持科学发展观和"十一五"规划，加速行业振兴。其次，要关注产业结构中的突出矛盾，着力解决产能严重过剩和资源环境约束趋强问题，推进产业结构调整，抑制重复建设，防止产能过剩导致的恶性竞争。第三，要把提高自主创新能力作为头等大事，来促进行业的持续发展。

蔡惟慈指出，要建立以企业为主体的技术创新体系，加大对产业共性技术研发体系的支持，以重点工程为依托，推进重大技术装备核心技术自主化，并提高标准水平，发挥标准的基础性作用。他还指出，要根据机械工业的实际，鼓励原始创新，要高度重视利用国内外优势资源实现集成创新，还要总结对外开放20多年的经验教训，提高引进吸收再创新的成效。

科技工作酝酿新思路

业界普遍认为，加速行业振兴，不但要把深化改革作为行业发展的动力之源，更要把提高自主创新能力作为治本大计。为此，与会人士认为，必须认真研究行业科技工作新思路。

据了解，在目前的行业科技工作中，过去那种"计划靠政府下达，经费靠财政拨款，成果靠行政推广"的计划经济思维依然存在。对此，与会行业人士一致认为，必须从固定思维中解脱出来，根据行业和企业发展的需求来确定行业科技发展的方向和重点，将行业科技工作的内容更多地集中到影响行业发展的重大的、基础性的和共性技术方面。

此外，行业人士指出，随着大批的科研院所已经转制，行业科技工作主体已由原来的政府加研究所转变为企业为主、产学研一体化的科技发展模式。围绕市场竞争开展的科技活动，无论是技术研究、产品开发还是科技成果转让，都要越来越多地通过企业行为来实现。中国机械工业联合会表示，今后的行业科技工作，要更多地研究如何采用市场经济的方式，有效地组织行业科技力量，整合行业科技资源，为行业和技术创新与发展搞好服务。

此次大会指出，今后的科技工作重心，是从战略层面上积极审视和处理与科技工作相关的重大问题，研究本行业发展的重大科技需求，明确科技发展的战略重点和方向，把机械工业发展的重大共性技术问题作为行业科技发展的重点，引导行业集中力量重点突破。

建设行业科技工作新体系

随着我国市场经济的建立和科研体制的改革，机械行业科技工作体系发生了深刻变化。原来的政府计划-科研院所开发-企业生产的行业科技开发体系，已经转变为市场经济条件下的以市场为导向-政府引导和服务-企业为创新主体-产学研相结合的科技开发新体系。

因此，重新构建新形势下行业科技工作体系已成为当前行业科技工作的当务之急。据记者了解，机械工业的行业科技工作体系，原来主要由科研院所、大专院校、国家工程（技术）研究中心、行业技术开发中心、质量监督检测机构、标准化技术委员会等单位共同组成。据统计，机械工业科技创新资源非常丰富，目前全行业共有64个研究院所、7个国家工程研究中心、5个国家工程技术研究中心、26个行业工程（技术）研究机构、160多个质量监督检测机构和110个专业标准化委员会。面对新形势、新情况、新变化，与会行业人士提出，必须以新思路、新模式和新机制，探索建立适应市场经济要求、符合行业实际情况、有利于促进行业和企业科技进步的行业科技工作新体系。中国机械工业联合会指出，将通过联合会的工作，整合行业科技资源，发挥优势互补，逐步形成以企业为主体，科研院所、大专院校、研究中心、工程技术中心共同参与的产学研相结合的科技创新体系；形成以面向中小企业，加强科技成果转化的科技服务体系，以专业标准化委员会为主的行业标准体系以及以质检中心为主导的质量监督体系建设，全力提升行业的整体创新能力和核心竞争力。

全国政协常委、中国机械工业联合会会长于珍也在会上发言指出，联合会将以创新的精神、创新的举措、创新的行动，加快自身的改革和发展，更好地为振兴机械工业服务，促进行业继续保持健康、平稳和可持续发展。