国家发展和改革委员会近日对机械行业全年发展所做预测认为，2006年我国机械行业将保持较快发展势头，工业总产值增幅将保持在15％～18％。其中，发电输变电、石油化工设备等生产重大装备企业合同订单较为充足，汽车、农机、工程机械等大型产品出口继续增长。

　　2008年部分发电设备产能可能放空

　　发改委提醒，虽然2006年机械行业主机制造任务饱满，将带动辅机和配套零部件产品生产，对全行业保持稳定发展起决定性作用，但原材料涨价等不利因素对全行业造成的影响不容忽视。

　　根据预测报告，当前机械行业产能供过于求局面越来越严重。主要表现在产品趋同、资源供应分散、市场恶性竞争。例如，仅生产电力变压器行业企业就有1000家以上，技术水平普遍偏低，互相争抢资源和用户，这也是导致矽钢片供应紧张的重要原因之一。据了解，2005年机械行业合同虽较往年饱满，但所需的钢材、有色金属、化工产品等原材料以及电、油、煤、气等动力产品的价格上涨，给机械行业企业的生产经营带来很大压力，特别是硅钢片、铜、铝、绝缘材料等，价格同比上涨近一倍。此外，机电产品出口短期内增幅过快，贸易纠纷增多，人民币升值也加大了机电成套设备出口成本负担。

　　产量达到9640万千瓦，同比增长30.2%。虽然2006年发电输变电、石油化工设备等生产重大装备企业合同订单较为充足，主要品种产值、产量将比2005年提高，但由于发电设备的生产和订货过于集中，已经远远超过了国内企业生产能力，部分关键零部件只能靠国外企业的协作完成。发改委指出，发电设备订货过于集中不利于机械行业均衡安排生产，由于后两年签订的发电设备订货合同明显下降，预计2008年生产能力有可能部分放空，造成资源浪费。

　　"要进一步平衡安排投产进度，促进机械行业平稳增长。"发改委有关专家建议，由于电工电器行业产值占全行业四分之一，与各分行业关联度大，建议安排"十一五"发电、输变电建设项目时，适当控制项目建设在各年度分布的节奏。

　　农机成为新的行业增长点

　　随着对农业各项优惠政策的实施，农民购买农业机械的积极性提高，机械产品需求出现新热点。同时，随着机械产品出口的继续增长，国际市场对汽车、农机、工程机械等大型产品的需求，也成为机械产品出口新的增长点。

　　发改委认为，煤炭、电力供应趋于宽松，将为2006年机械生产安排提供良好条件。但大型发电机组、大型电力变压器、大型冶金矿山设备、石油石化设备等重大装备超限运输任务多于往年，铁路特大型特种车辆少，周转难度大，运输紧张形势将进一步加剧。在原材料方面，普通钢材供应基本缓解，价格不会出现大的波动。合金钢，电工钢，铜、铝等有色金属，合金炉料等的供应相对紧张，价格将居高不下。化工产品价格不会有明显下降。原材料价格波动继续对机械行业的亏盈产生较大的影响。

　　发改委有关专家为此建议，在发电、输变电等重大装备所需关键原材料出现严重紧缺，价格大幅度上升，严重影响国家重点企业重大装备的生产制造时，应进一步强化经济运行调节，采取必要措施，确保重点工程关键设备项目顺利实施。