配额的体制之痛

一边是出口配额被荒废，另一边是有需求的企业无法拿到配额，致使国际订单渐行渐远，这让商务部有些“头痛”，对现有配额制的改革迫在眉睫。

在中国纺织业连续多年以高于20%速度发展之后，2006年，中国进入后配额时代的第二年，纺织工业协会把发展预测降到了15%。

2006年，主导配额发放的商务部也在遭遇前所未有的配额尴尬——原本被纺企疯抢的纺织品出口配额，现在形如鸡肋。2006年上半年，配额使用量仅为全年配额总量的20%。

对于配额有价无市，使用不足的局面，广东省社科院教授黎友焕认为：“由于受配额限制、购买成本和管理方式限制，许多纺织企业面对国际订单，不敢去接，因为不知道企业是否会在竞标时获得配额，以及竞标的最终价格。”

受竞标的资质所限，并非所有企业都会获得配额。“此外由于政府对大型企业的青睐，目前国内仅有30%的配额可以被竞标购买，致使配额冷热不均。”

记者获悉，日前商务部针对这种窘况开始“集思广益”，给国内的知名纺织行业学者们发放了《<纺织品出口自动许可暂行办法>征求意见稿》，希望借助“外脑”解决一下纺织品出口配额使用不足的窘况，从而阻止像“世界杯”这样的国际订单渐行渐远状况。