江西永新县继春茧、夏茧大丰收后，近日，全县蚕农饲养的4000张中秋茧蚕种再获大丰收，总产量达3000多担，蚕农仅中秋茧一项，户均增收在300元以上。该县蚕农每年户均增收达1000余元，蚕桑产业现已成为该县农民增收致富的强力再过3个多月，也就是从2005年1月起，根据世贸组织《纺织品与服装协定》，纺织品配额就将被取消。对此，许多纺织品出口国都一致认为，解除了限制贸易自由化近40年的配额体制后，中国将是最大的获益者。然而，日前记者采访参加江苏国际服装节的部分纺织业专家，他们却提醒国内企业不能盲目乐观，机遇总是伴随着风险，解决好目前的“内忧外患”，才能成为后配额时代的赢家。

　　-内忧：纺织业投资过热

　　在全球纺织品服装配额被取消的“利好消息”刺激下，我国携巨资进入纺织产业的投资商越来越多。数据显示，2003年，我国就增加了5000多家纺织企业，今年1至3月，国内整个纺织行业固定资产投资增长幅度更是超过144%，投资总额超过百亿。据我省纺织协会透露，仅江苏拥有的规模以上纺织企业就达5256家，从业人员147.87万人。而在江苏、浙江、上海、广东等纺织产业集中的省市，数以万计的纺织企业和数以百万计的纺织单位正摩拳擦掌，热切等待着后配额时代的到来。

　　面对火热的形势，中国纺织品进出口商会秘书长王宇尖锐地指出，我国纺织业的投资有过热趋势，而规模扩张到一定程度就可能导致生产过剩和低水平重复建设，廉价劳动力带来的产品价格优势，也会逐渐削弱，而这正是我国在后配额时代的内忧之一。国内纺织品最具竞争力的因素是成本，而行业投资过热，必然形成产能，进而对原材料的需求旺盛，导致价格上涨。今年1至4月，国内的棉花进口量已超过去年全年，与此同时，2003年后，国内棉花市场价格一反常态地从1.11万元/吨一路飚升到如今的1.7万元/吨以上。纺织企业的利润空间已被挤压。据王宇介绍，目前我国的纺织服装利润空间只有2%-5%。而除了棉价等原料飞涨外，能源短缺，企业管理、经营水平不高，治理污染成本增加，产品缺乏技术含量等因素，正在冲抵我们劳动力低廉的优势。王宇认为，虽然配额取消后，中国的纺织品出口会有上百亿美元甚至更多的“井喷式”增长，但这些增长仅仅是数量的增长，而与此相伴的肯定是单价的下跌。据欧盟和美国的统计，入世后，我国纺织品出口单价下跌的幅度最高分别达到了50-90%。因此，发达国家最迫切的愿望是，我国2005年的纺织出口增长是适度而不是急剧，一旦增长过猛，欧美国家将肯定会以更严厉、更苛刻的手段对我们加以限制。目前，蓬勃发展的纺织业已被列入我国宏观调控重点产业名单。王宇告诫，在配额取消的利好刺激下，千万不要忽视了隐藏在其后的投资风险。

　　-外患：大棒漫天挥舞

　　几乎所有国家都认为，取消配额将使中国占尽山河，那也就意味着其他纺织品出口国的“城池不保”。日前，《伊斯坦布尔宣言》已被世贸组织正式列入今年10月1日举行的世贸组织货物贸易理事会会议议程，已有52个国家的90多个组织签字以表支持，而该《宣言》的中心议题就是限制中国，要求把纺织品配额取消时限延长至2007年年底。

　　中国纺织服装协会常务副会长蒋衡杰在接受记者采访时认为，延长取消配额的机会几乎不可能存在，但进入后配额时代必定是个艰难的过程，一些不和谐的言论将会给我们的纺织业带来很多麻烦。事实上，国外对我们纺织业的限制从入世就已经开始了，今年则遭遇了几乎所有的限制手段。继去年11月，美国宣布对来自中国的3大类纺织品设立新的配额限制后，今年6月欧盟对第35类纺织品正式提出反倾销调查；印度和南非分别对中国产的帘子布和丙烯酸织物采取了抵制措施；尼日利亚则禁止其国内企业进口中国的43类产品。而据最新了解，欧盟下一步可能取消对中国纺织品的普惠国待遇，如果这一提议通过，将意味着中国的纺织企业进军欧洲市场难度加大。

　　王宇秘书长分析认为，国外的限制做法首先从舆论开始，制造所谓的中国威胁论，预言中国2005年后的纺织业增长幅度将达到100-200%，使很多纺织品出口国都感到不安。同时，WTO成员在2008年12月11日以前，还可以依据《中国入世工作组报告》的内容，在满足一定条件的情况下针对我国纺织类产品采取过渡期特别保障措施。为此，欧盟、美国、印度、加拿大、日本等都已经针对这一承诺在国内立法，为实施对我国的限制打下法律基础。不仅如此，国外对我国纺织品的限制已经延伸到知识产权、出口退税、银行贷款、补贴汇率等各方面，再加上技术壁垒、环保壁垒和劳动保障壁垒等，王宇认为，这些“大棒”一旦漫天挥舞，将可能抵消配额取消给我国带来的行业利好。 　　

　　-出路：提升品质品牌

　　尽管面临众多不稳定因素，上半年的中国服装出口仍达260.1亿美元、同比增长21.7%。蒋衡杰认为，随着后配额时代的来临，中国纺织业在原有优势并不稳固的情况下，要取得与其他国家共赢的局面，首先出口一定要保持适度的增长，同时必须做好物质技术上的准备，那就是全面的提升品质和品牌的竞争力。

　　蒋衡杰谈到，2004年1?5月，美国产纺织品和服装数量仅占市场全部销售量的3.4%，金额却占了22.7%，美欧纺织品服装市场格局和后配额时代的严峻形势已表明，低附加值出口之路将越走越窄。如果没有品质的话，企业就没有参与市场竞争的资格，而所谓的品质已不仅仅指的是加工工艺水平能够和国际同步，它还包括很多内容，比如面料色牢度的标准，就有日晒色牢度、汗渍色牢度、摩擦色牢度等等，而品质还有一个重要的方面就是服务，包括市场服务、售后服务等。品牌则在现代市场中的作用更大，名牌发展战略应当成为我国纺织企业今后的长期战略。但现在国内纺织业的名牌并不多，以江苏为例，很多从事出口服装业务的企业或产业集镇，只不过是国外品牌的加工基地，商品的附加值都被国外企业拿走了。对此，我省的企业家也有清醒的认识。江苏宜禾股份有限公司董事长马金芳对记者说，后配额时代将使国内服装业所谓的低成本优势面临前所未有的压力，比如，欧盟目前普遍要求我国企业执行的SA8000社会标准，就是一道新的门槛，它带来的直接结果是10-30%的生产成本的刚性增长，而只有提高产品的技术含量和品牌含量，才能消化这一成本的支出。因此，唯一的出路就是大力发展精品服装，以高档次、高技术、高附加值为取向，逐步淘汰低档产品，进一步强化品牌优势。“助推器”。

　　近年来，永新县紧紧围绕促农增收目标，坚持走调优、调活、调强农村产业结构的路子，大力培植壮大蚕桑产业，推进蚕桑产业的规模化和集约化。为把蚕桑产业做大做强，该县通过争资跑项，多渠道筹措资金300余万元，建水库、修渠道、下桥涵，夯实了蚕桑基地水利基础设施，增强了桑园防洪排涝、抗旱灌溉能力。全县新增桑园灌溉面积达460亩，改善桑园灌溉面积1300亩，使全县蚕桑园田化渠系配套总面积达到2500亩。

　　该县针对蚕农养蚕技术缺乏的状况，加大了对蚕农养蚕技术的指导和扶持，采取以点带面的方法，以养蚕大户为重点，以全县蚕农为扩面，通过开展形式多样的培训班和技术讲座，把养蚕大户培育成有知识、懂技术、能致富的示范户，以他们为中心，逐步形成“大户带小户、零散成整片”的发展格局，带动了农村蚕桑业的规模化发展。与此同时，该县还经常组织技术人员，深入到乡村的蚕房地头，既当“技术员”，又当“战斗员”，做到与蚕农同吃、同住、同劳动，极大地调动了蚕农种桑养蚕的积极性。目前，该县每年举办技术培训班和知识讲座120余期，培训蚕农达2万余人次，发放科技书籍5000余册、宣传资料1万余份。

　　效益好不好，销售很重要。蚕农的真正利益只有从销售这一环节得以体现，为了攻克销售难关，该县一门心思在招商引资上巧做文章，通过农业产业招商，引进浙江客商高年祥投资1000万元办起了新锦茧丝绸公司，对蚕茧进行精深加工，形成了“公司联基地”、“基地联农户”的生产经营模式，环环相扣，形成产业链。在蚕农的收购上，还设立了市场最低保护价，做到资金早筹备、人员早到位、仓容早准备，现金结算，禁止“打白条”，有效地维护了蚕农的利益。该县高桥楼镇安全村龙芳桂，每年饲养蚕种16张以上，年增收8000余元。