二、存在的问题和采取的措施
制约中小企业发展的急迫问题依然是融资问题。目前,贷款利率比较高、期限短。据统计,平均年利率为12.7%,平均期限为25个月,发放贷款的领域的占比为,农业-5.37%,运输和通讯-5.95%,建筑业5.65%,商业-36.7%,工业-31.6%,服务业-14.7%.
尽管发展过程尚存在着这样和那样的问题,但哈中小企业发展史只有20年的时间,存在的问题恰恰表明其尚有巨大的发展空间。目前,哈政府正在采取一系列措施,积极发展包括中小企业在内的国内经济,其中最重要的任务之一就是建立竞争机制和为经营创造良好的环境。近几年来,哈经营环境得到了明显改善,甚至超过金砖国家和东欧国家,在国际上被评定为适宜的,在世界银行“DoingBusiness”中的排名逐步提高,2008年为第64位,2009年第63位,2010年为第58位,2011年为第47位。
目前哈政府实施的“至2020年商业路线图计划”正在带来明显的效果。调查显示,中小企业的利润率平均增长33%,客户的满意度平均提高30%,就业人数和收入平均增加27%,生产率平均增加20%,税收增加19%,职工平均工资增加19%。98%参加“至2020年商业路线图计划”的项目在不同程度上得以实施,54%的经营者能完全实现目标,39%的经营者能实现大部分目标,只有7%的人认为尚有一定难度。在得到国家补贴支持的“至2020年商业路线图计划”项目中,个体经营者占18%,农庄占4%,小企业法人占30%,中型企业法人占34%,大型企业法人占14%。为进一步促进中小企业的发展,哈政府将采取的主要措施是:逐步扩大生产资源和服务设施的使用范围;加强中小企业和大型企业间的密切合作;探讨支持中小企业的制度机制和进一步改善经营环境;完善促进中小企业发展的金融税收机制;刺激对小企业生产的产品的需求;建立农村企业干部和经营者教育和培训体系;扩大对农工综合体所需专家的培训规模等。
近年来,哈经济快速发展,与世界经济的融合程度不断提高
哈政府适时地制定和实施一系列发展经济的措施,诸如,建立和扩大经济特区的数量,实行“哈萨克斯坦含量”政策,减少和取消不必要的行政审批程序,反腐倡廉,设立一站式居民服务中心,加速发展关税同盟和参与区域经济合作,积极加入世界贸易组织等。所有的这一切都为中小企业的快速发展奠定了较为坚实的基础,有理由相信,中小企业必将为哈经济发展做出更大的贡献。
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