工业和信息化部赛迪智库日前发布了《赛迪展望2014—中国工业和信息化发展形势分析与预测系列》报告。该报告指出,展望2014年,随着国际经济的缓慢复苏和国内经济的企稳回升,我国纺织工业生产增速将会小幅反弹,出口增速持续回升,内需市场逐步回暖。但与此同时,也面临着需求低迷、部分行业亏损严重等挑战。
基于对上述形势和问题的前瞻性分析,赛迪智库日前提出了进一步扩大内需、着力改善出口环境、减轻纺织企业税负等对策建议。
面临挑战
发达国家市场需求低迷。2013年以来,我国纺织品服装出口额在欧盟、美国、日本纺织品服装进口总额中所占比重较上年同期分别下降1.9、0.3和1.6个百分点。2014年,虽然世界主要发达经济体市场需求会在现有基础上微幅增长,但整体来看仍处于低位运行状态,且由于贸易壁垒等因素的存在,我国纺织工业出口依然面临较大的挑战。
出口优势削弱。一是人民币继续升值。近期,由于跨境资金加速流入以及国内经济整体企稳回升势头明显等因素的共同影响,人民币汇率升值势头强劲,去年以来已经累计升值达2.44%。对于拥有大量出口导向型企业的纺织工业而言,人民币的快速升值大大降低了我国纺织产品出口的价格优势和国际竞争力,我国纺织服装出口的价格优势会不断下降,出口企业的效益会进一步下滑。二是内外棉价倒挂。2013年以来,国内棉价持续大幅高于国际棉价,形成倒挂之势。目前国内棉价高出国外5000元/吨左右。在国产棉托市收购和进口棉持续调控政策的共同作用下,国内外棉价差缩小的空间有限,国内纺织企业的成本优势下降,出口竞争力减弱。
贸易保护升级。一直以来,我国纺织品服装产品都是全球贸易保护的主要目标和欧美限制进口的重点对象。新一轮经济危机爆发之后,欧美发达国家乃至墨西哥、土耳其等新兴经济体纷纷出台新的贸易壁垒措施来转嫁国内危机,特别是以质量安全、环保技术为主的“绿色”贸易壁垒正逐渐成为阻止我国纺织产品出口的主要原因,我国纺织服装产品的出口面临较大的成本压力和贸易风险。仅去年1~4月,欧盟非食品类产品快速预警系统(rapex)对华纺织品服装类产品发出召回通报80起,同比增长1.27%,并且纺织品服装在全部对华通报产品中所占比例达近六年来新高,达到27.68%。在当前充满不确定性的世界经济形势下,在世界产业格局新一轮调整中,欧美国家对我国纺织服装产品的贸易关注度不会降低,纺织服装产品出口面临的国际贸易环境或更加紧张,国际贸易摩擦可能会进一步加剧,各种标准认证和贸易防御措施等技术性贸易壁垒仍将会不断翻新,出口企业面临的风险可能升级。
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