顶层设计下
发挥资本“先锋作用”
在国家宏观层面提出的“企业从管人转变为管资本”和“单一所有制转变为混合所有制”的指导下，各地改革形势不尽相同。
以深圳为例，其改革的核心思路是业务“归核化”，即剥离非主营业务、解决同业竞争，凸显集团公司主业，将某一领域的主营业务整合到一家龙头企业，形成单一行业的唯一上市集团。
充当深圳国资改革先锋的是深圳市投资控股有限公司（以下简称“深圳投控”），这是一家以产权管理、资本运作及投融资业务为主业的国有资产经营公司。3月17日，深圳市投资控股有限公司拟转让深纺织A（000045）26%~29%的股份，根据公告显示，深圳投控此次转让股份不低于1.32亿股且不高于1.47亿股，转让价格不低于前30个交易日的加权平均价。
而与深圳国资“一步退出”的做法不同的是，湖南国资委紧抓企业的转型升级。华升股份（600156）由于主业纺织品业务多年来业绩不佳，在实际控制人湖南省国资委的指导下，华升股份大股东——湖南华升集团在2012年底与上市公司资产置换，置入湖南汇一药机51%股权，从传统纺织业转型高端制药设备业。
由此，中期还亏损2641万元的华升股份（600156）实现了全年业绩逆袭。公司1月27日晚间披露了2013年度业绩预增公告，预计2013年度实现归属于上市公司股东的净利润与上年同期相比，将增加1570%~2050%。
理清改革目标
寻找投资“主旋律”
从国有纺织企业的改革来看，通过重组合并或资产注入、引入战略投资者、国有资本退出、管理层与员工的股权激励等方式，促进国有股权流动，将充分发挥国有资产的优势，令国有企业直接面对同民营企业的竞争，发挥企业自身的积极性创造性。
而对于资本市场而言，国企改革主题的投资存在两条主线：一是国企集团上市公司平台价值的再发现，在专业化重组、市场化运营的前提下，将赢利和成长性良好的资产单独上市或注入上市公司，同时剥离上市公司旗下非主营的其他业务，将对公司市值的提升和融资功能的发挥形成积极影响，实现国有资产的保值增值。 二是国企经营从“做大”转为“做强”对相关公司带来的估值提升。推动条件成熟的行业领先企业向战略新兴行业转型，鼓励国有企业积极“走出去”，加快培育具有较强国际竞争力的国有跨国公司。
但全国政协常委、经济委员会副主任、中国上市公司协会会长陈清泰也指出，在体制框架尚不清晰的情况下急于操作，可能会给后续改革制造障碍。应当先理清改革的目标、所要建立的体制和机制、设计出可行的方案，妥善处理历史遗留问题，进行必要的试点，之后再大规模行动，从而保障这项改革积极而稳妥地进行。
纺织行业在2014年依旧面临基本面未改善的考验，如火如荼的国企改革，短期将提升国有资产的赢利水平，而从长远来看，纺织行业的并购整合及转型创新将迎来一个新的高峰。
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