自贸区或成一带一路重要节点
在此次全国两会上国务院总理李克强所做的政府工作报告中提到,把“一带一路”建设与区域开发开放结合起来,并将一带一路与自贸区建设都列为构建全方位对外开放新格局的内容。
“一带一路要有内容,从国内看一定要和不同区域结合在一起,要和地方的区域经济发展结合在一起,因为地方是一带一路国内段的载体。”商务部国际贸易经济合作研究院副院长李光辉对21世纪经济报道记者表示。
对于区域的开发开放来说,当前最重要的战略就是一带一路与自贸区战略,不过一带一路范围较广,而自贸区则需要中央的严格审核方能批准。在几乎绝大多数省份与一带一路战略挂钩的同时,自贸区目前获批的只有4个,而且第二批自贸区尚未正式挂牌,至于第三批自贸区谁能入围、何时推进目前形势尚不明朗。
与自贸区准入门槛高相比,一带一路虽然能与大多省份沾边,但毕竟它是一个开放战略,除了国内各个区域的参与之外,还需要与沿线国家商谈合作,而这正是推进速度不快的原因。
要推进落实一带一路,在国内需要一些核心区域和重要节点的支撑,而这些重要节点则有可能成为新的自贸试验区。
从目前获批的4个自贸区来看,都可以纳入一带一路范围内。上海、广东、福建等地与21世纪海上丝绸之路关系密切自不用说,在盛斌看来天津作为北方的国际航运中心、经济中心和新亚欧大陆桥东端起点,对一带一路的国内核心区域和相关国家具有较强的经济辐射与联动作用。
“一带一路战略核心要点是东西互济、陆海统筹,要连接起来,这些节点地区特别重要,这就构成一个大的环路,陆上和海上将来会无缝连接。”中国社科院工业布局与区域经济研究室主任陈耀对21世纪经济报道记者表示,这个边界会越来越模糊,海上丝绸之路起点,也有可能成为陆上丝绸之路的连接点,天津可以把日韩的货物通过天津港走陆上运到欧洲,这也是新的贸易方式变革。
因此,在一带一路国内段一些地位重要、腹地广阔的交通节点,都可能成为一带一路建设的重要支撑点,在自贸区向全国推广的过程中,这些地区则有着较大的潜力。
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