2010年纺织业面临的种种困境，并没有随着2010年的渐行渐远而得到完全解决。回顾2010年，在十一五的最后关口，纺织业遭受了巨大压力，棉花价格持续飘高、贸易壁垒频繁发生等等客观因素制约着行业的发展。

在2011年的前奏期，做好防范措施，积极应对市场状况显得极为重要。为此，对于制约纺织业发展的原因，做了如下归纳。

1.国际市场恢复缓慢 出口增长仍然乏力

随着发达国家金融体系风险进一步下降，市场信心逐步改善，世界经济将有所好转，国际市场也将得到一定程度的恢复。然而，目前美、欧、日等主要发达经济体失业率均处于历史高位，失业状况仍需较长时间才能得到彻底改善，制约了个人消费的增长，因此国际市场需求的恢复速度整体上将是缓慢的，我国纺织行业的出口增长也仍显乏力。

2.行业配比失衡 产业结构亟待调整

在纺织行业销售产值构成中：纺织业占比重为61%，服装制造业占27%，化纤制造业占10%，纺织机械制造业仅占2%。这说明我国纺织业中化纤制造业和机械制造业目前仍为薄弱环节。

3.棉价高位运行 纺企成本压力上升

2009年国内棉花种植面积出现萎缩，国际棉花咨询委员会预计2009/2010年度全球棉花产量为2220万吨，2009/2010年度，受全球经济复苏推动，世界棉纺厂用量预计增长2%至2380万吨。2009/2010年度全球棉花产不足需状况比较明显，棉花减产，而消费量却增大，导致期末库存减少。在全球棉花供不应求的预期下，预计国际棉花价格也将高位运行。

4.技术标准缺失 出口召回频繁上演

2009年，欧盟委员会非食品类快速预警系统（RAPEX）共对华（不包括台湾和香港地区，下同）输欧产品通报共977项，同比增长12.69%。其中，对华纺服类产品通报213项，同比增长294.4%，激增现象十分明显。纺织品服装类产品占对华输欧产品总数的21.8%，比2008年同期提高近16个百分点。

欧盟和美国受召回通报的纺织品服装类产品均以儿童服装和鞋为主，但也包括一些运动服装和特殊用途服装。这些被通报的产品，除涉及抽绳长度超标的儿童服装被责令采取改正措施外，其他各类产品都或主动或被动地撤出了市场，尚未进入其主要市场的产品则直接被海关拒绝进口。我国出口企业与目标国存在信息沟通不畅的问题等，也是我国产品频繁被召回的重要原因。

总之，纺织产业前进途中任重而道远，并且将面临着来自市场和各个方面的考验。年末，适逢中央政治局召开十七届五中全会，重点审议十二五规划建议稿，藉此机会，国家工信部、发改委、纺织行业相关协会等领导对纺织行业的政策引导及方向进行了探讨。国家第十二个五年计划出台后，对纺织行业今后的应对策略，给予了合理的建议，为纺织企业在未来五年的发展，铺垫了良好的政策环境及市场导向。