进入下半年以来，纺织服装业的外贸形势依然被愁云笼罩。而作为我国纺织品服装新兴出口市场的俄罗斯，近期倒是传来令人为之一振的消息。俄罗斯经济发展部贸易谈判司司长马克西姆·梅德维德科夫日前表示，俄罗斯将于8月23日正式加入世界贸易组织（WTO）。市场的进一步开放，将中俄贸易带向了“最美好的时光”。从表象来看，俄罗斯入世后，中国纺织出口企业将享受的最直接利好是关税的减让。记者在采访一些对俄出口企业及贸易专家后发现，大家感触最深的并非出口关税的下调。对俄贸易将朝着规范化和透明化的趋势发展，这才是业界关注的焦点。
税率下调空间有限
俄罗斯将于本月加入世贸组织的消息一经传出，关税下调的利好立刻成为各方热议的话题。由于劳动力成本较高，俄罗斯轻工业发展相对滞后，轻工类产品一直保持较高的进口关税，比如毛纺服装关税为12%，皮衣关税达30%。有报道指出，入世后俄罗斯平均关税水平将从现在的9.5%逐渐降低，2013年降至7.4%，2014年降至6.9%，2015年降至6.0%。中国企业的出口成本，特别是纺织服装产品的通关成本将因此大幅降低。
在商务部国际贸易经济合作研究院欧洲研究部副主任刘华芹看来，这些论断为时尚早。她对记者说道：“目前，俄罗斯政府方面尚未公布入世后的进口纺织品服装的关税减让计划。即使政策出台后，预计税率下调幅度也不会太大。”刘华芹指出，对于俄罗斯而言，加入WTO最重要的意义在于让其他国家降低，甚至完全取消进口俄罗斯商品的关税。这将有助于俄罗斯政府加速完成将国内生产总值翻一番的目标。所以，俄罗斯政府的贸易政策制定会更加倾向于能源领域。另一方面，俄罗斯自中国进口服装已经超过其进口服装总量的60%，俄罗斯政府并没有必要大幅削减纺织品服装的进口关税来促进中国产品的市场份额。“关税的利好程度还是要等到具体细则公布后再论。不过可以肯定的是，入世后，俄罗斯政府将加大对‘灰色清关’的打击力度，市场管理机制也将更趋规范化和透明化。”刘华芹说。
市场秩序将渐趋规范
对中国商人和“中国制造”的产品而言，“灰色清关”一直是俄罗斯市场存在的最大风险。曾几何时，为了鼓励进口、简化海关手续，俄罗斯海关委员会允许“清关”公司为货主代办进口业务。这些公司与海关官员联手，将整架飞机的货物以包裹托运的关税形式通关。此类通关方式的关税仅为正规报关关税的1/2甚至1/3。有业内人士向记者透露，即使有集装箱大市场被查抄的案例在先，目前也还是会有华商采用“灰色清关”，将货物销往俄罗斯的各大批发市场。
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刘华芹认为，那些通过“灰色清关”向俄罗斯出口的纺织品服装制造商不能还抱有侥幸的心理。俄罗斯入世后将会着力搭建正常的海关通道和市场环境，并且会严密监控非法入关的货物。通过非法入境入关的货物一旦被查处，企业将面临巨大损失。
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