哈萨克斯坦独立20年来,中小企业从零开始起步发展。在世界发达国家,中小企业对经济的贡献率是非常大的,目前,哈政府也正在努力为其推广和发展采取积极步骤,以逐步使之具有普遍性和大众性,如,为营造良好的经营环境进一步完善法律法规基础,降低经营税负,简化企业开办程序,采取金融和非金融等综合措施支持其发展。
一、现状
根据哈国家统计署资料,截止2012年末,登记注册的中小企业达到130万个,约占哈经营主体总数的95%,与2005年相比,数量增加了70%。危机前,中小企业数量的年平均增速为12%,2009年出现负增长,2011年底在开始复苏进程的大背景下出现持平状态。
按地域划分,中小企业主要集中在南哈萨克斯坦州,占15.3%;阿拉木图州,占13.9%;阿拉木图市,占11%;东哈萨克斯坦州,占9%,主要是因为哈南部地区人口密度较大和商业、服务业比较发达。中小企业数量较少的地区是曼吉斯套州,占3.5%;西哈萨克斯坦州,占3.4%和克孜奥尔达州,占2.6%,这些地区集中的主要是大型开采型企业。发展中小企业在解决居民就业方面发挥着巨大作用。2012年从事中小企业的居民数量占全国有劳动能力人口的30.4%,比上年增加7.5%,且自2005年至今一直保持着增长的势头。2005年至2011年底,从事建筑业的中小企业就业人数增加了4%,从事工业、商业、运输和通讯业的分别增加了1%。虽然中小企业数量在企业总数量中的占比已达95%,基本接近世界98-99%的平均水平,但就业人数远低于发达国家的水平,发达国家为50-70%,而哈2012年为30.4%。
但是近5-6年来,与发达国家相比,哈中小企业产值对国内经济的贡献率尚比较低,约占20%,而在加拿大占43%,在德国占57%。石油和冶金企业产值占国内生产总值的70%,表明,经济多元化程度仍不高,提高中小企业发展质量仍将是经济发展的主要方面之一。中小企业所从事的领域是中小企业发展质量的重要标志之一。目前在哈的情况是,从事商业的占41%,从事农业的占26%,从事运输和通讯的占7%,从事工业和建筑的占3%,且从事后三种行业的中小企业数量自2005年以来没有增加。从中可以看出,在经济多元化进程方面尚未取得明显进步。
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