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装备工业以完善体制破技术难题
 
发布时间:2007/3/27 14:02:00 文章出处:
 
 
要提高我国装备工业产业竞争力和增强技术竞争力,需进一步完善和健全技术开发体制。在深化科研院所体制改革中,切实解决和处理好出现的矛盾和突出问题,对其中可能产生的某些弊病进行分析和预测,采取相应的措施。根据装备工业产业技术战略,有计划、有步骤地加强工程技术中心、技术开发中心的建设,加大力度培育大企业集团的技术创新能力,从资金、人才、机制等方面给大企业集团提高自主开发能力和技术创新能力创造良好的政策环境和外部环境。
  目前,我国急需加速重大科研成果产业化,强化新成果的转化和管理。因此,需要加强科技主管部门的宏观管理。科技部门应通过立法的手段,来加强宏观管理,利用市场规律和价格手段规范研究部门和企业之间的行为。政府职能部门要加强政策研究,做好有关创新活动的政策导向、咨询和服务工作,积极推进重大科技成果的转化和军用技术向民用的转移。
  应着手建立具有我国特色的产业研究开发成果的管理体系、产业科技中介机构,为顺利开展技术创新工作创造条件。出台旨在鼓励发明者的发明热情和积极性的措施,如降低专利使用费、让研究者保留专利权等。
  建立“政府科技风险投资基金”,将此用于扶持中小企业和研究院所开展风险投资活动,以此来加快科技成果的转化。制定优惠的税收政策和税率,鼓励创新和开办新的事业。建立投资、融资的政府担保制度,引导政府资金和民间资金相结合的方式及吸引社会上的各类资金投向高新技术产业领域。
  在推进产业领域的信息化与加速对传统产业的改造和渗透方面,我国需要加速利用信息技术改造传统产业的深度、广度和速度,推进装备工业的信息化。在深入调查和分析主要行业信息化的现状基础上,制定装备工业信息化中长期计划,进一步加强政府的宏观引导与政策支持。制定企业信息化的统一规划、相关的标准和规范,为企业信息化的顺利发展建立法律保障体系。着力开发相关关键技术、共性基础技术,大力开发软件技术、接口技术。
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