WTO估计2000年世界贸易的增长幅度为10%
全球经济在2000年持续增长。据国际货币基金组织(IMF)估计,2000年的 世界经济增长率为4.7%,而1999年这一增长率为3.4%,1998年为2.6%。1 998年和1999年世界贸易增长率保持未变,是5%。由于北美经济的强劲拉动 ,西欧,拉丁美洲国家经济的稳步发展和亚洲国家经济的复苏,WTO估计世界 贸易在2000年增长幅度为10%,是90年代最佳的一年。根据前6个月的统计数 据,世界贸易增长14%,是1999年的4倍;亚洲的进出口增长了1/4,其中中 国的增长率超过了1/3。美国的进口增长了21%,而出口增长了14%。西欧国 际的进出口增长幅度分别是4%和6%。拉丁美洲国家的进出口增长率均为20 %左右。
2000年WTO在透明度问题上作出了内部和外部改革
WTO第三次部长级会议失败的一个重要原因是发展中国家对WTO内部工作 缺乏透明度的抱怨。2000年WTO在透明度问题上作了内部和外部改革。内部改 革包括:99.6%的WTO文件公布在WTO的网页上,新文件和消息能马上在网页 上发表;WTO和一些国家对如何提高透明度进行了多次磋商。外部改革主要体 现在加强和公众尤其是非政府组织的联系。仅上半年就有121个团体访问了W TO。中国首届教授代表团于9月访问了WTO总部,并受到了WTO总干事莫尔的接 见。
为了帮助发展中国家了解WTO的政策,WTO的技术援助项目在增加。例如 ,到2000年10月,WTO已建立了90个资料中心,主要分布在非洲。但是,WTO 接受来自成员国尤其是发达国家的捐助仍是有限的,这使技术援助工作的经 费严重不足。
争端解决机制被频繁使用
到2000年,200起贸易纠纷被上诉到争端解决机制。发达国家的起诉占了 总数的3/4,美国和欧洲是最频繁使用争端解决机制的国家(或地区)。发展中 国家的起诉占1/4,其中有一半是针对发达国家的,另一半针对其他发展中国 家。从2000年1月到5月,9个贸易纠纷被审结案。争端解决机制被频繁使用说 明WTO正越来越向法制化发展,这将为更多国家,尤其是发展中国家提供一个 反抗国际贸易中不平等现象的舞台。中国加入WTO的最大利益亦在此。但发展 中国家应学会使用这一机制。
反倾销和反补贴成为各国最频繁使用的贸易措施
1999年WTO成员国共发起360起反倾销调查,比1998年增加了42%。其中 ,欧盟和印度各发起8起,是最频繁使用反倾销措施的国家(或地区);美国4 5起,韩国34起,日本23起。根据2000年上半年的统计,反倾销起诉有所下降 。欧盟、印度和美国仍是主要起诉国。反补贴起诉比反倾销要少。到2000年 为止,共发生此类案子85起。其中美国占54%,墨西哥占12%。2000年最引 人注目的反补贴案是由欧盟发起的。在这一案中,欧盟反对美国价值40亿美 元的对飞机制造业的出口补贴。
各种贸易壁垒仍然存在
尽管WTO的主要目标是减少成员国间的贸易壁垒,促进贸易的自由流动。 但是,贸易壁垒仍然大量存在。主要体现在:首先,加拿大,美国和欧盟仍 对经济转轨国家和发展中国家实行纺织品和服装配额。WTO已经要求这些国家 减少使用配额这一非关税壁垒措施,但这些国家的减让速度很慢,给出口国 带来了严重的经济损失。其次,环境问题,卫生与检疫协议,技术壁垒协议 为许多国家实行贸易保护主义提供了口实。一些国家以出口产品不符合环保 或卫生检疫要求而拒绝进口。以上条例的使用以发达国家为主,从而对发展 中国家经济产生了负面影响。例如,到2000年10月为止,美国已使用卫生与 检疫措施341次,欧盟170次,澳大利亚120次。
2000年中国谈判代表7次前往WTO,中国入世工作会议将在2001年1月再次 举行
和1999年11月有135个成员国参加了部长级会议相比,2000年WTO的成员 国国总数上升到140个,但中国长达14年的入世谈判仍没有结束。12月8日WT O中国工作组的第14次会议结束,它代表着2000年的入世工作告一段落。200 0年中国谈判代表7次前往WTO,在完成了多数双边谈判后,和WTO进行最后的 多边谈判。在服务贸易,非关税壁垒,产业政策和知识产权等方面中国已经 和WTO达成了一致意见。但在某些方面,如反倾销,贸易权等还有待于进一步 磋商。关于中国入世的工作会议将在2001年1月再次举行,希望中国好事多磨 ,早日入世。
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