面对入世,作为一个优势产业,外资进入我国纺织业的步伐必然会加快,特别是差别化纤维、高档面料、品牌服装等高附加值领域,我国纺织业将面临进口增加和外资进入的双重压力。但有关专家认为,加入WTO对国内纺织市场的总体影响不大。
专家指出,我国纺织品服装出口的退税率提高到17%以后,加工贸易政策 和一般贸易政策差异减少,有利于深加工产品选用国产的原材料。随着关税水平 的降低和非关税措施的减少,一方面,化纤原料、化纤、棉花和羊毛等纺织原料 的进口体制改革步伐将加快,有利于扩大企业进口自主权,可以更好地利用好两 种资源和两个市场;另一方面,部分国内不能生产的化纤及面料、中高档服装进 口可能会增加。但即使关税水平进一步降低,考虑到进口环节还要征收增值税, 总体上不会对国内市场产生较大影响。
另外,我国承诺逐步开放贸易权,外国公司可以经营在中国以外制造的产 品,可以拥有或管理流通网络、批发渠道和仓储,外国公司也可以在中国直接从 事外贸进出口业务,还可以在国内经营批发零售网络。这些都有利于纺织企业直 接进入到国外的商业采购系统,扩大我国纺织品服装的出口。
专家建议,纺织行业应大力引导民间资金的投入,发挥民间资金在运用高新 技术和先进适用技术进行改造中的作用。尽快赋予符合条件的私营、民营企业的 贸易权;改善投资环境,引导外商在新型化学纤维、印染后整理、产业用纺织 品、新型纺机等领域的合作;在中西部地区适度发展纺织服装加工业;要通过提 高出口产品的技术、品牌附加值扩大出口;从根本上解决面料问题,注重引进国 外智力,特别是引进如纺织面料开发、印染后整理工艺、服装设计等关键技术专 家。
专家指出,为防止外国产品的过量进口、倾销和补贴对国内产业造成损害, 应尽快建立与紧急保障措施相配套的预警报警系统,有关部门还要有组织、有步 骤地转移部分生产能力,开展境外加工贸易。鼓励有比较优势的企业把投资的重 点定位在经济一体化的区域和纺织服装产品出口的主要市场。如中国华源集团已 在墨西哥投资了一个10万锭的棉纺厂,将产品直接打入美国市场。
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