《入世纺织领域相关承诺及其导读》依据的是1999年11月15日中美就中国加入ＷＴＯ的双边协议，中国加入ＷＴＯ工作组报告书、中华人民共和国加入议定书（草案）等法律文件编写而成。12月10日，我国外经贸部对外正式公布了中国入世的最终法律文本（英文版），笔者根据最终文本，就有关问题作进一步的说明。

一、关税减让水平

我国将从2002年1月1日起开始履行入世关税减让义务，当年关税总水平将由现行的15．3％降至12％左右；2005年将下降至10％以下（9％～10％区间）。2002年我国工业品关税税率降到12％左右，农产品关税税率降至16％左右。70％以上的税目的税率都有不同程度的降低，低税率（10％）的税目大幅增加，达到总税目的一半。60％的税目达到承诺的最终约束水平。2002年起，我国对10种农产品和3种化肥产品进口实行关税配额管理。同时开始履行ＩＴＡ协议，300多个信息技术产品平均税率降到5％左右，其中100多个实行零税率。到2005年，98％的税目达到承诺的约束水平。2002年我国关税方面的变化还有：实行2002年版ＨＳ税目，增加200多个税目；将实施曼谷协定税率（今年5月我国成为曼谷协定成员）；仍对部分商品实行暂定税率（低于现行税率）。

纺织品服装的最终减让水平如下：

最终减让水平的主要特点：

一是最终减让水平较中美协议承诺的减让水平略低，如2005年的最终减让水平，50～63章的平均水平为11．4％，而中美协议的水平为11．64％。从2001年至2005年，纺织品服装的关税总水平从20．25％下降至11．4％，下降8．8个百分点。

二是2002年将有127个税号的税率低于等于10％，占50～63章总税目的1／8；2003年有40个税目达到约束关税水平，将有203个税号的税率低于等于10％；2004年有124个税目达到约束关税水平，将有345个税号的税率低于等于10％；2005年只有1个税目不能达到约束关税水平，将有8章的平均税率低于10％。

三是总体上体现了关税升级的特点。即原料、初加工产品税率较低，而制成品的税率较高。到2005年，纺织制成品与服装的平均关税水平仍在10％以上。
四是值得注意的是进口量较大的产品降幅较大，如2002年棉纱线的税率降到5％的水平，可能对进口产生直接影响。

关税配额的年增长率为5％。2004年关税配额内的进口量为8万吨。羊毛与羊毛条的配额量2002年近34万吨，2004年近37万吨，这一配额量可以满足毛纺企业的需要。

2005年开始，羊毛、羊毛条的关税配额以及羊毛的指定公司将全部取消，实行完全的自由贸易。

二、清理不符合ＷＴＯ规定的法律、法规

根据入世承诺，目前正在清理的是部门及行业的规章、强制性标准以及行政法规、行政审批等几个层次。涉及到纺织领域的主要是两个方面：一是纺织领域主要仍保留对棉纺、化纤、毛纺新增能力进行审批；二是行业性强制性标准的管理。目前，国家有关部门正在对“三大能力”的核准制进行研究，具体的取消情况只能等到正式公布才能知晓。