创新提质隆市，倾力打造国际纺织之都中共绍兴县委副书记、县长 冯建荣
各位领导，各位来宾：
　　首先请允许我代表中共绍兴县委、绍兴县人民政府、绍兴县人大、绍兴县政协向参加此次全国纺织产业集群工作会议的各位领导和来宾表示最热烈的欢迎。此次纺织产业集群工作会议能在我县召开，既是对我们的鼓舞和鞭策，也为我们广交朋友、学习先进、提高水平提供极好的机会，下面我根据这次纺织产业集群工作会议精神，结合绍兴县实际，就新形势下我县如何进一步做精做强纺织产业集群作一发言。
　　我们绍兴县地处富庶的宁绍平原西部，北临杭州湾，南靠会稽山，西边杭州市，东接宁波港，环抱绍兴市区，总面积1177平方公里，人口100万，其中外来人口30万，下辖15个镇4个街道。改革开放以来，绍兴县经济得到了迅速发展，逐步形成了以化纤、织造、印染、服装、机电、仪表、化工、酿酒、建材为主的工业结构，2005年实现生产总值390亿元，人均生产总值6900美元；财政总收入42.32亿元；城镇职工人均可支配收入18128元；农民人均纯收入9241元。经济总量已连续17年居浙江省首位，继两度跃居全国十强县之后，01年再一次重返全国十强县之列，04年位列全国经济强县中的第九位。
　　一、回顾绍兴县纺织产业的发展历程，就是产业集群形成的发展过程
　　绍兴县是闻名全国的纺织大县，历史上，素称“丝绸之府”，唐朝时期就有“日出万丈绸”之盛况。改革开放以来，我县承接这一传统产业优势，大力发展以乡镇企业为主的纺织产业，经过二十多年的不断发展，用一根细细的涤丝编织成了一个庞大的产业，形成了四个全国之最：生产规模最大，全县到05年拥有各类纺织企业5361家，从业人员已达20多万，其中，化纤企业为28家，年产各类化纤原料127万吨，占全国的近七分之一左右；织造企业3117家，拥有各类织机35950台，其中无梭织机32286台；年生产各类面料42.16亿米，占全国的四分之一左右；印染企业182家，年产量达到115亿米，占全国规模以上印染布总产量的30％；服装企业245家，生产服装1.58亿件；产业链最完整，绍兴纺织业发展至今，已形成了上游的PTA、聚酯、化纤，中游的织造、染整，下游的服装这样一条完整的产业链，并向纺织机械、绣花等产业延伸，并已经形成了一套较为完整的市场产销体系，与全国其他地方相比绍兴县纺织业的产业链最完整，并已经表现出来明显的竞争优势；市场销量最大，拥有亚洲最大的纺织品专业市场——中国轻纺城，目前拥有营业用房 3万多间，经营面料品种近3万余种，日均成交额超过8000万元，产品流、资金流、信息流在此得到融会贯通，我县约有80%的纺织产品通过这里流向国内外，05成交额达到276亿元。随着我县纺织业的迅速发展，中国轻纺城钱清原料市场应运而生，国内具有一定规模的化纤企业几乎都在这里设立经营部，并由此成为全国化纤原料的价格晴雨表，05年市场的成交额也达到173.14亿元，成为全国化纤原料交易中心；设备最先进，在全国率先完成了织机的“无梭化革命”，代表纺织装备先进水平的“无梭化率”05年达到90%，居全国首位。纺织业已成为我县的主导产业，工业经济的支柱，出口的主体。2005年实现工业总产值976.4亿元，销售810亿，利润30.4亿元，自营出口31.2亿美元，分别占全县的71.3%、71.9%、58.2%和92.21%，纺织产业的经济总量已经占全国的15％。纺织业也是我县财政收入的主要来源，所创财政收入占全县的66.2%。人称绍兴县是“托在一块布上的经济强县”。
　　近几年来，我县纺织业紧紧依靠科技进步，大力开展以技术创新、新产品开发、节能降耗、清洁生产等为重点的技术改造，增强了我县纺织业的竞争能力，在全国同行业中逐渐形成了四大比较优势。
　　1、依靠中国轻纺城，形成产业集群优势。绍兴纺织业发展至今，已形成了以绍兴柯桥中国轻纺城市场为中心，约25公里为半径的纺织产业集群区，年产值在1000亿元左右，是国内最大的纺织产业集群之一，它既有围绕专业市场形成的区域特色经济的规模优势和分工优势，又有技术趋于成熟的优势和销售网络优势。与发达国家和周边新兴工业化国家相比，具有低成本优势，与国内中西部地区相比，具有技术、质量和销售渠道的优势。绍兴县庞大的产业集群筑就了绍兴县在全国的地位。
　　2、依靠“无梭化革命”，形成设备技术优势。技术改造是促进我县纺织业持续发展的一条重要经验，由于前几年我县在纺织业技术改造中抢先一步争得了先机，绍兴县至今拥有无梭织机3万台，形成了无梭织机占全国1/6的绝对优势，无梭化率高达90％（欧美无梭化率为70％，日本为50％，东南亚为20％），其中进口的更是占到80%以上，设备的先进性国内外首屈一指；与之相配套的化纤、印染、服装也引进了1.81万台(套)的先进设备，形成了以织造为核心的一条龙专业化生产格局。这些技术和装备不但极大地提高了企业的生产效率，而且强化了新产品开发能力，大大提高了产品质量。
　　3、依靠科技创新，形成产品开发优势。我县纺织业从应用CAD技术入手，广泛采用信息化技术，产品开发从原来三天出小样，五天上批量，七天进市场，进一步提升为三分钟出小样，三天上市场，大大缩短了产品开发时间。质量档次上，积极应用新技术、新工艺、新原料，开发新产品。从原来的低档次的涤纶布到现在的仿毛、仿丝、仿麻等仿天然织物的逼真度和服用性能大大改观，极大地提高了我县纺织产品在国内外市场中的竞争力。
　　4、依靠机制创新，形成人才经营优势。经过二十多年的风风雨雨，绍兴县纺织企业涌现了一批善于经营、精于管理、擅于技术的纺织人才队伍，对现代化设备运用自如，先进的管理模式也得到了借鉴与应用。到2005年底止，全县已拥有各类纺织专业技术人员4.2万人，其中，中、高级技术人员已达12274人，专业技术人员百人拥有量已达35人。
　　二、实施双开工程，是加快我县纺织产业升级的必由之路
　　近年来，我县始终坚持以产业升级为目标，大力实施双开（开发产品、开拓市场）工程。紧紧依靠科技，加大投入，注重创新，以高新技术改造提升传统产业，大力发展高新技术产业，主攻外贸，在巩固国内市场的基础上，全力开拓国际市场。总结近年来所做的工作，主要有以下几方面：
　　1、注重战略研究，理清发展思路。为使纺织业升级更具科学性、前瞻性，我们先后投入40多万元，组织专门班子并联合中纺大、浙大工商管理学院等大专院校共同参与完成课题研究工作，在更高层次上完成了《绍兴县纺织业发展战略研究》，确定了产业升级、市场拓展的纺织业发展战略，着眼于拉长产业链，加强有效整合，实行重点突破，整体推进，从而进一步理清了应用高新技术提升传统产业的基本思路。具体确定了产业升级的三个目标：一是优化产品结构，从单一的服装面料向服装面料、产业用布和装饰面料等多样化纺织品方向发展，变平面式产品结构为立体式产品结构，大幅度提高产业用布和装饰用布的比例。二是转变增长方式，变量的扩张为质的提高，增加中高档纺织品比重，提高产品附加值。三是转变交易方式，从有形市场逐步向网上交易、电子商务等现代化交易方式转变，由国内市场为主向国内外两个市场转变。在确保安全生产、优化环境上，推行ISO14000环境管理系列标准的认证，60%以上的纺织企业通过了ISO14000标准认证。
　　2、强化技术改造，加快产业升级。一是开展无梭化改造活动。衡量一个（国家）地区纺织业现代化水平高低的一个显著标志是无梭织机的比重。95年开始，我县把主攻目标放在以无梭织机为重点的纺织业技术改造上，全县开展了规模空前的第一轮无梭化改造活动，集中投入120多亿元资金，引进先进无梭织机2万多台，使全县无梭化率超过50%，用三年多时间，走过了西方发达国家30多年所走过的无梭化改造历程，05年无梭化率达到90％。与此同时，开展了大力度的纺织前后道设备配套改造，通过全行业脱胎换骨的技术改造，我县纺织业的技术装备水平已基本接近世界发达国家和地区的水平，从而确保了我县纺织业在国内的竞争地位和先发优势。二是抓信息技术的应用。注重信息技术与纺织产业升级的紧密结合，广泛深入开展CAD应用工程示范县建设，着重加强CAD普及型人才、应用型人才和开发型人才的培养。到目前为止，全县纺织重点企业中纺织CAD技术普及率达到85%以上，我县还被科技部认定为全国CAD应用工程示范区，被国家纺织总会认定为全国纺织行业CAD应用工程示范县。三是抓科技攻关。对严重制约纺织业发展和对整个纺织业升级产生重要影响的共性技术难题，由县政府组织科技攻关。我县已先后开展对涉及计算机应用软件开发、新型化纤及功能性纤维、高档舒适性及功能性面料、印染后整理技术开发等6大类30项共性难题向全社会公开招标，力图通过几年努力，逐步突破技术瓶颈，切实把全县纺织业提到一个新的层次。四是抓技术吸纳。在大量引进国外先进无梭织机的同时，我县的纺机生产企业，注重消化吸收国外的先进技术，开发适应市场需求的国产先进织机。绍兴纺机集团开发成功了SJ758型剑杆织机，达到国内普及型剑杆织机中的先进水平，获得省级新产品，产品远销广东、辽宁等地。华能精工集团相继开发成功HKV141包覆机、HKV151系列花式捻线机、HK161短纤倍捻机等具有国内领先水平的机电一体化产品等。
　　3、实行机制创新，激活集群优势。在技术改造和技术创新同时，还注重于机制创新。在机制创新上，一是深化企业改革，激活技术创新动力。我县在全面完成企业产权制度改革后，着手开展规范化股份公司改造，加快推进企业上市。积极探索股权流转机制，鼓励企业推行期权股，充分调动企业技术人才和经营人才的积极性。二是建设创新平台，构筑产业升级技术高地。扶持民营企业绍兴轻纺科技中心，建成投资4700万元的新科技大楼和面料创新中试基地，组建以轻纺科技中心为龙头的纺织业生产促进中心，按“股份制形式、集约化开发、市场化服务”进行运作，建立了轻纺产业升级技术高地，初步走出了一条“扶一家、带一片”的技术创新产业化路子。三是强化科技服务功能，促进技术创新社会化。绍兴轻纺科