7月16日上午,位于市经济开发区的热电厂工地彩旗招展,备受瞩目的华电漯河一期2×33万千瓦热电工程开工奠基。该项目投产后,将极大地缓解我市用电供热短缺局面,并对降低我市能源消耗和保护环境起到积极作用。
据悉,热电项目动态总投资达25亿元,是我市有史以来单体投资规模最大的建设项目。透过热电项目的开工建设,我们似乎触摸到了我市正在跳动的解放思想的脉搏。正是在进一步解放思想的过程中,我市掀起了新一轮大上项目、上大项目的热潮。
对于像我市这样经济还不发达的内陆地区,寻求加快发展之道是解放思想的题中应有之义
对于像我市这样经济还不发达的内陆地区,解放思想就意味着寻求加快发展之道。
记者在市发改委采访时听到这样一件事:在争取2×33万千瓦热电项目时,面临着国家继续从严控制热电项目的不利形势。在这种情况下,市发改委解放思想,不等不靠,主动作为,主要领导和分管领导不定期到国家发改委汇报沟通,有关人员驻守北京紧盯不放,历尽千辛万苦,最终争得了国家发改委的正式批复。
大发展需要大项目。在多方努力下,我市一大批重大项目取得了突破性进展。2×33万千瓦热电、永银化工、中盐60万吨真空制盐等项目进入实质性开工阶段,双汇5000万只肉鸡产业化项目、银鸽10万吨文化纸等一批前期项目正加紧推进。另外,还推动大连商品交易所在我市设立生猪期货合约交割库,现在大连商品交易所已确定在我市设立交割点。新瑞物流扩建项目也已包装上报,并得到省发改委的备案认可。
好风凭借力,送我上青云。这些重大项目必将在我市经济社会发展中起到关键作用。
这次思想大解放强调的不是传统的敢拼、敢试、敢冒,而是如何在科学发展观指导下结合实际持续快速发展
“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动与前几次思想大解放不同,这次强调的不是传统的敢拼、敢试、敢冒,而是如何在科学发展观指导下持续快速发展。而要获得持续快速发展,根据自身实际,闯出一条发展之路,无疑是正确的选择。
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临颍县在项目选择中,优先发展食品加工业和医药化工业,尤其把优先发展化工业作为增加财政收入的一个手段,通过挂大联大帮助企业做大做强。当前,投资22亿元的新瑞物流陆路港区正在建设,建成后将成为全省最大的物流基地;一期投资达到28亿元的中原煤化工项目,第一期3500万美元已经到位。有了这些大型化工项目的支持,临颍再有3年左右财政收入就能达到10个亿以上。源汇区突出优势特色,瞄准三产上项目。当前,签约的三产项目有:投资10亿元的台湾农产品集散中心项目;投资3.6亿元的大商新玛特项目;投资2.3亿元的和荣汽车广场项目;投资1.8亿元的豫中南物流交易市场项目。这些三产项目,为源汇区和我市商业的发展奠定了坚实的基础。
舞阳县、郾城区、召陵区和经济开发区也都结合自身实际选择了一大批牵动力强、带动力大的重大项目。截至8月底,舞阳县共签约外来投资项目109个,投资总额达到64.4亿元。元至7月,郾城区新上工业项目31个,完成投资16.2亿元。召陵区今年共新签约投资1000万元以上项目62个、总投资48.3亿元。今年上半年,经济开发区新开工固定资产项目投资超亿元工业生产性项目4个,新开工5000万元以上项目5个,新开工千万元以上项目12个;建成投产超亿元工业性生产项目5个,建成投产5000万元以上项目6个,建成投产千万元以上项目7个。
【力求通过思想的解放使我市的发展更具科学性】
继续解放思想,让我们进一步树立了科学发展的理念;科学的发展理念,使我市的经济发展更具科学性。
目前,全国经济发展正在告别掠夺的粗放发展模式,越来越强调集约和节约。在这种情况下,必须摒弃旧的发展模式,走可持续发展之路。
工业支撑着经济的发展,工业项目强则经济强。在思想大解放的过程中,我市高度重视工业区发展规划和土地修建规划。因为,如果没有科学的规划,让各个部门盲目往前冲,就会使工作陷入被动。因此,我们的发展是在科学规划基础上的真抓实干、创新工作。
源汇区把沙澧产业集中区作为项目建设的主导平台,强力实施园区聚集战略。目前,沙澧产业集中区已入驻项目15个,总投资34亿元。其中,曙光医疗器械、方达冶金、金利涂装、世通管业等7个项目已相继竣工投产;纺织工业园、中科冶金、双同电器等8个项目进展顺利。临颍县则强力推进工业项目入园区,加快企业“退城进园”,重点引导乡镇招引5000万元以上项目入驻颍北工业聚集区。舞阳、郾城、召陵和经济开发区也都非常重视把重大项目放在园区发展。
在项目进园区的过程中,有许多创新的做法。这些做法体现出一定的开放性,是思想大解放的结果。比如临颍县和源汇区通过思想的进一步解放,提出了“飞地经济”。这种经济模式,主要内容是,城内的企业由政府拍卖,拍卖的所有收益转给企业,企业进园区之后,实现的税收80%归原招商乡镇,20%归工业园区作为管理费用,实现的税收、销售收入、产值在统计上一律划归乡镇。
“不求所有,但求所在;不求所在,但求所有”,是“飞地经济”的精髓。“飞地经济”的发展,引导了乡镇、部门把工作着力点放在了工业项目进园区和为企业发展提供优质服务上,并成为衡量乡镇和部门是否进一步解放思想的标准。
宁可发展慢一点,也绝不能引进高污染、高能耗和投资强度低、浪费土地资源的项目。作为全省最年轻的县级行政区,召陵区立足实际、着眼长远,建立了严格的项目准入制度,严把环评安评关、土地利用关和投资强度关。对投资额度较小的项目,统一入驻标准化厂房,不单独供地,对不按合同履行投资计划的项目,依法收回土地,供新引进的项目使用,切实做到了土地集约节约利用。
【思想大解放的成果还体现在对项目管理的创新上】
思想大解放的成果还体现在对项目管理的创新上。对于项目的管理,改变了过去“重在建项目、轻前期后期项目”管理的倾向,实现了重点项目分类管理、分层突破,均衡发展。
一方面,项目管理向前延伸,建立了严格的重点项目生成机制。按照“规划一批、储备一批、开工一批、投产一批”的要求,根据我市经济社会发展需要规划项目。我市深入研究国家产业政策和投资导向,及时捕捉各类信息,加大前期工作投入,聘请专家参与,积极谋划论证了一批符合市场需求、竞争力强、具有地方特色优势的项目。建立了接替有序、滚动发展的项目库,既可以适时地把条件成熟、操作性强的项目补充进来,又可以把过时淘汰的项目剔除出去,从而确保了项目库的高质量、高层次。一旦有政策机遇或投资意向时,完全可以保证项目拿得出、用得上、不断档,形成了开工一批、论证储备一批的良性循环。
另一方面,项目管理向后延伸,加强督查,合力推进。坚持市委、市政府督查,市人大、市政协视察,市发改委稽查,市大项目办检查,全力推进重点项目建设。
【通过思想大解放,一大批重点项目已在我市“开花结果”, 姹紫嫣红的漯河正在向我们走来】
根据我市十一五经济社会发展规划,我市将致力于建成全国最具竞争力的中国食品名城、区域性商贸物流中心和具有较高品位的生态宜居城市。
通过思想大解放,一大批重点项目已在我市“开花结果”, 姹紫嫣红的漯河正在款款地向我们走来。
东方风来满眼春,项目建设的华丽乐章将翻开漯河发展新的一页,明天的漯河一定会更加充满生机、更加充满活力、更加充满希望!