2008年新疆纺织工业各项工作紧紧围绕自治区党委人民政府提出的加快新型工业化建设的战略抉择,按照自治区经贸委的统一工作部署,全面落实科学发展观,实施优势资源转换战略,加强投资引导,不断促进产业升级。
一、2008年工作回顾
(一)固定资产投资稳步提升
据自治区统计局统计,2008年1—11月,新疆纺织工业完成定资产投资32.62亿元,较去年同期79.86%。其中纺织14.15亿元、服装0.64亿元、化纤17.83亿元。同比分别增加—0.57%、—55.32%、622.74%。预计到年底将完成投资34亿元以上,超额完成2008年预定计划。
1、列入2008年自治区第一批、第二批技术改造投资导向计划的纺织项目有14个,总投资27.87亿元。
2、列入2008年自治区第一批、7项、第二批技改专项资金项目10个,安排专项资金490万元。
3、从今年各重点项目建设的进度看还比较/顷利,基本都能按原计划在执行。特别是新建和扩建的棉浆粕和粘胶项目较多,棉纺项目较去年有所减少,但棉织项目有所增加,增加。预计今年底将新增棉浆粕20万吨、粘胶10万吨、棉纺锭20万锭、无梭织机100台。
(二)招商引资工作不断加大
认真贯彻国务院32号文件精神,积极争取落实相关政策,推动纺织行业招商引资工作。一是根据自治区贯彻落实国务院32号文件的工作部署,提出了《加快新疆棉纺织工业基地建设的实施意见》。二是在去年“走出去、请进来”建立的各种关系的基础上,加强与内地有意来新疆投资企业的联系,提供更多的信息给他们,不断增强他们的信心;加强与各地(州)经贸委和各经济开发区(工业园区)的联系,共同信息、交流经验;加强与已落户新疆的纺织企业的联系,不断协调解决企业在生产中和发展中遇到的问题,促进企业的延伸发展,不断提高服务水平。今年新落户新疆的重点企业有6家,沙特阿奇兰公司、浙江中圣纺织公司、浙江健鹰公司、浙江富丽达公司、玛纳斯舜泉、河南郑氏集团等,超额完成了年初提出的引进3—5家企业的目标,新疆雅戈尔公司收购了原库尔勒棉纺织厂的全部资产(11万锭), 已落户新疆进行扩建生产线的有企业:新疆溢达、新疆雅戈尔、石河子天盛、新疆互益、玛纳斯澳洋、沙湾银鹰、鲁泰丰收、沙雅富宏、久久棉业等企业。
二、2009年新疆纺织工业投资及招商工作重点
(一)固定资产投资工作重点 。
1、加强纺织规划工作。按照自治区经贸委规划领导小组要求,认真完成“十一五”纺织规划中期评估工作和纺织振兴规划方案(2009—2011)的编制工作,强化规划与投资的衔接,适时调整今后两年的目标任务;积极发挥自治区投资导向计划的引导作用,指导和协助企业做好年度投资计划;积极开展调研工作,为自治区“十二五”纺织发展规划编制做好各项准备。
2、继续以棉纺和人造纤维产业为发展重点,做好各项协调和服务工作,力口快12个重点项目的前期及实施工作。重点项目有: 富丽达公司建设10万吨粘胶生产线、玛纳斯澳洋科技有限公司5万吨粘胶生产线、玛纳斯祥云化纤有限公司5万吨棉浆粕项目、泰昌公司棉纺产业升级改造项目、新疆雅戈尔库尔勒分公司5.5万锭紧密纺改造项目、阿克苏巨鹰棉业有限责任公司普梳生产线改造项目、博乐互益纺织有限公司扩建5万锭精梳生产线、天山纺织公司10万锭数字纺纱生产线、新和健鹰纺织有限公司引进做东罗统计项目、协力公司4万锭精梳生产线、沙雅县得力公司5万锭生产线;和田汇丰联纺织有限公司扩建5万锭生产线等项目。做好自治区第二批投资导向计划项目的申报工作。
3、用好自治区和国家投资政策,加快项目建设进度。认真研究国家和自治区今后两年促进新疆纺织工业调整和发展的投资、金融方面的政策和投向,精选和优选对自治区纺织工业结构优化、产业升级作用现住的重点项目,加快做好项目的备案等各项前期工作,争取国家支持,促进我区纺织工业大项目建设。今年自治区技改专项资金将对纺织工业进行重点扶持。
(1)棉纺织:大力提升无卷化、无接头纱、无梭布、精梳纱产品的比例,提高产品附力口值和市场竞争力。
(2)人造纤维行业:加快用高新技术改造传统工艺,开发生产差别化纤维、高附加值产品,全面提升行业技术水平和综合竞争力。
(3)毛纺织工业:全面提升企业的技术装备水平和工艺技术水平,力口快超细羊毛系列产品、混纺高支系列产品和具有新疆特色的民族产品等的开发生产,不断提高产量和提高市场占有率。
(4)节能减排:加快推广和应用纺织节能、环保的新设备、新技术、新工艺等,不断降低能耗和水耗以及污水排放,继续抓好循环经济试点企业的各项工作。
(二)招商引资工作重点
l、进一步加强政策引导,优化投资环境。一是积极落实国家和自治区关于扶持纺织工业的一系列政策和继续贯彻32号文件精神,认真贯彻落实自治区招商引资优惠政策,加强产业政策引导与协调,及时发布新疆纺织各产业的发展动态及政策导向,为区外企业投资决策提供信息服务;二是加强与各重点地(州)相关部门和落户的纺织企业的联系,并认真做好招商引资工作的跟踪和服务,及时发现和协调解决工作中存在的问题。
2、“引进来、走出去”,选择重点地区,拓展招商领域。进一步力口大“走出去、引进来”的工作力度,继续发挥国家纺织协会和和各省市纺织协会的桥梁纽带作用,精心筹备招商引资的准备工作,进一步提高招商引资工作的实效。积极采取多种形式推进招商引资工作,进一步拓宽新的招商引资领域。组织有关企业或重点地(州)赴江苏、浙江、山东、河南等纺织发展省份开展招商引资活动。
3、承接产业梯度转移机遇,构建完整产业链
紧紧抓住目前纺织初加工产业向中西部地区转移的机遇,充分利用好新疆的各项优惠政策,发挥新疆的资源优势,形成行业与地(州)、行业与企业共同加快纺织工业发展的良好局面;积极推动和引导江浙及沿海纺织发达地区的具有产业链优势和销售渠道的大集团和大企业,把产业链的前端向新疆转移;支持纺织企业根据自身生产经营及加快发展的需要,建设原料基地,构建跨区域的上下游紧密联系、协同发展的产业链。
4、深化改革,推进联合。进一步加快我区国有纺织企业的改革和改制步伐,鼓励内地的纺织大企业、大集团参与企业的改革和重组,实现生产要素的优化配置,逐步培育有产业特色的企业集群区。
新疆纺织行办
二OO九年二月十七日