一、产业概况
    改革开放以来，浙江省纺织行业坚持市场取向改革，着力推进产业结构调整，大力拓展国内外市场，实现了持续高速发展。1978—2008年，我省纺织行业销售收入在全国的比重由4．2％上升到22％，在全国的排位由第8位上升到第2位。2008年，全省规模以上纺织企业11505家，职工总数193．8万人，销售收入7258亿元，出口交货值2220亿元，分别占全省同口径工业的21．8％、25％、19％、22．5％；主要纺织产品产量中纱、化学纤维、印染布、丝绸、服装、家用纺织品、产业用纺织品等均居全国前列，其中代表现代纺织原料的化学纤维产量占全国40．8％，居首位。行业运行质量和效益高于全国平均水平，行业中获得“中国名牌产品”和“中国驰名商标”的数量也居全国首位。
    二、纺织行业发展目标和重点
    按照“控制总量、优化结构、强化创新、协调发展’’的原则，加快调整和优化产品结构，大力提升产业层次，积极实施品牌战略，不断增强国内外市场竞争力，保持我省纺织行业健康、协调和可持续发展。到2011年，纺织行业总体规模、技术创新能力、出口规模在全国居领先地位。纺织行业的若干行业、产品达到国际一流水平，出口创汇额居国际上主要纺织品出口国家和地区前列，成为全球重要的纺织产业基地。
    具体目标如下：    ，
    1、全省纺织服装工业增加值年均增长10％以上，纺织品服装出口额年均增长8％。

   2、形成10个在国际市场具有竞争优势的专业化优势产业集群。一批主导产品的技术、质量达到国际一流水平，成为引领国际市场的制造中心、创新中心、品牌中心、信息中心和贸易中心。
    3、形成50家装备水平、创新能力、产品质量具有国际先进水平的大企业大集团和行业龙头企业，并有若干家进入全球同行业十强企业。重点出口企业基本上通过国际通行的质量、环境、安全、生态等标准认证。形成个中国名牌、中国驰名商标，并实现国际知名品牌的突破。
    发展重点    
    (一)大力调整产品结构，发展、提升一批参与国内外竞争的主导产品和名牌产品重点是改造提升具有比较优势的服装及服饰，化学纤维、高档纺织面料及丝绸产品；扶持发展市场潜力大，具有较大成长性的家用纺织品及产业用纺织品。使我省纺织产品结构从初加工、粗加工、低价格向深加工、精加工、高附加值转变，形成一批市场占有率高、附加值高的主导产品和名牌产品。
    1、化学纤维。以发展高技术含量和高附加值的涤纶纤维、锦纶纤维、氨纶纤维为重点，提高差别化纤维的比重，大力开发具有抗静电、阻燃、高吸湿、抗菌防臭、防紫外线等特性的功能性纤维，开发具有高强高模、耐高温、耐强腐蚀和抗燃等特性的高性能纤维。到2011年末，化纤差别化率从目前的30％提高到45％；适度发展聚酯、锦纶、氨纶等化纤的上游原料，积极组织纤维、纱线、面料、染整的联合研发，构筑上下游协调发展的产业链，打造国际上主要的化学纤维产业区，并逐步成为高技术、高附加值纤维的研发创新区。
    2、高档纱线及纺织面料。加快用高新技术改造传统产业，继续实施以提高“三无一精”(无卷化、无接头纱、无梭布、精梳纱)比重为主要内容的改造升级；鼓励企业大力发展采用清梳联合机、精梳机、紧密纺纱机、全自动气流纺纱机、喷气纺纱机、细络联合机和各类无梭织机。淘汰落后设备，2011年清梳联无卷化率达到50％，精梳纱比重达到30％。无梭布比重达到70％，无接头纱比重达到70％。以发展化纤仿真面料、多种纤维混纺、交织面料为重点，大力推进纤维、纱线、织造及印染后整理的技术进步联动，突破印染后整理的薄弱环节，提高面料的质量档次，形成一批与国内外著名服装品牌配套的高档面料生产企业。
    3、服装及服饰产品。以设计为龙头，发展高附加值的西装、时装、衬衫、休闲装、丝绸服装、童装等系列产品。以发展优势品牌服装为重点，提高服装设计创新能力和加工制作水平，适应服装向时装化、职业化、个性化、品牌化发展的趋势。加快营销网络建设，推进服装企业从生产型向品牌经营型转变，进一步巩固和提升品牌服装在我国的领先地位，提高出口服装服饰的附加值，努力实现创国际知名品牌的突破。
    4、高档丝绸产品。  以发展真丝绸、绢纺绸、真丝混纺交织绸为重点，提高印染后整理水平，增强产品的抗皱、耐缩和色牢度，扩大丝绸在家用纺织品及其它领域的应用，培育品牌，提高产品附加值，巩固和提升我省作为“丝绸之府”的地位。
    5、产业用纺织品。重点发展土工合成材料、汽车内饰材料、帘子布、工业过滤材料、医用卫生材料、高档合成革及服装衬布等产业用纺织品，拓展纺织品在水利工程、高速公路建设、环保工程、汽车工业、医药化工、医疗卫生、国防工业等领域的应用，着力培育一批行业龙头骨干企业。
    (二)强化技术创新，研究开发推广一批关键技术
    积极推进关键技术创新，在关键领域和若干行业的技术前沿掌握核心技术和拥有一批自主知识产权，抢占行业技术创新制高点，培育我省纺织产业的核心竞争力。重点是研究开发以下关键技术：

    1、大型涤纶熔体直接纺差别化生产技术研发和产业化；
    2、新型聚酯多元化技术和品种产业化研发；
    3、高性能复合非织造布加工技术及应用；
    4、新型医用防护材料的研究和开发；
    5、紧密纺新技术；
    6、中高支转杯纺纱工艺技术；
    7、高智能型宽幅无梭织机新技术
    8、丝绸新工艺、新技术研究开发；
    9、生物酶处理技术；
    10、自动制网技术；
    11、数码印花新技术。
    12、适合纺织行业的ERP系统的开发研究；
    13、纺织行业电子商务平台；
    14、服装企业CIMS系统开发及应用；
    三、政策措施
    纺织行业的产业提升和发展对加快我省产业结构的调整与产业升级具有十分重要的意义。必须充分发挥政府的组织、协调、服务功能和政策资源配置作用，为产业的发展创造优越的环境和条件。
    (一)加强产业政策指导，促进投资健康发展
    严格执行国务院《促进产业结构调整暂行规定》和《指导外商投资方向规定》，鼓励和支持发展先进生产能力，限制和淘汰落后生产能力，防止盲目投资和低水平重复建设。重点支持纺织新材料、清洁生产技术、高附加值生产技术和关键设备的研发及产业化。
    (二)大力推进产业集群综合竞·争力的提升
    产业集群是我省纺织行业发展的特色和优势所在，要继续培育和指导，大力推进其综合竞争力的提升。积极扶持工业突出、核心竞争力强、具有自主知识产权的大企业大集团，充分发挥其在产业集群中的带动作用。努力创建产业集群的公共服务平台，健全研发、质量检测、信息、现代物流和培训等各大功能，面向广大中小企业服务。国家将运用财政政策扶持纺织产业集群服务平台的完善和提高，各级政府及职能部门要积极配合实施并落实相应的地方政策措施。
    (三)推进实现产品标准化，鼓励企业实施品牌战略鼓励企业积极采用国际先进标准，制定具有国际竞争力、高于现行国家标准的企业内控标准。鼓励企业通过加强产品设计、提高产品质量、运用现代营销方式等大力实施品牌战略，对获得国家和省级名牌产品称号的企业，由当地政府给予奖励。为支持纺织企业加强品牌建设，国家将研究制定有关的税收政策。
    (四)加强人才培养和引进引导高等院校调整教育的学科和专业结构，适应我省纺织产业发展的趋势，培养专业人才；以部分骨干职业学校为基础，加强技术工人的培养、培训，提高职工队伍的整体素质；重视企业家队伍建设，加强培训，通过多种途径使企业家培训经常化、制度化。积极引导企业采取多种形式，引进国内外高层次纺织技术人才和经营管理人才，对企业引进的急需人才，鼓励给予优厚的生活待遇，创造良好的工作条件。
    (五)加强行业自律，充分发挥行业协会作用必须牢固树立没有自律就没有发展的思想，从对产业和企业的生存与发展负责出发，按照国际贸易规则规范贸易行为，着重在产品质量上自律，在市场秩序上自律，在社会责任上自律，在知识产权上自律。加大对行业协会的培育，完善行业协会的自律机制，充分发挥行业协会在服务、监督、协调方面的作用。鼓励重点的产业集群地区建立健全行业协会，对已经建立的行业协会要进一步支持其发挥作用。