得改革开放风气之先的广东，是全国两大鞋业生产基地（温州、珠三角）之一，但从业人员多为农民工，文化技术水平偏低，人才匮乏，出现了“四无”现象：

    一、无持技师资格证书的制鞋匠。

    以广州惟一的国有企业广州皮鞋厂为例，目前生产一线50%是农民工。

    目前，全广州市也只有20多名鞋业高级技工、2名中级工艺技术人员。

    二、全省无一名有资格当鞋业高级工技能培训鉴定的考官。

    1999年，广州举办了有史以来第一次鞋业高级工培训班，但全市竟然找不到具有鞋业高级工技能鉴定资格的高级技师当考官。

    三、到目前止，从技校到大专院校，全省没有一个皮鞋制造专业的学历班，更无一个培训基地。

    四、全省10年无一人申报制鞋专业职称。

    原因是长期缺乏专业培训，未能形成一个初、中、高级鞋业技能人才的接续队伍，大多数人连申报资格也不具备。

    广东鞋业技能人才的断层，造成了广东无法创造国内、甚至国际的名牌。

    面对日益严重的鞋业技能人才断层现象，作为广东中心城市的广州，率先出台了对技师培训考评给予70%费用资助的政策，同时，利用劳动力市场的价格调节作用，引导更多的人加入“蓝领手艺人”的行列。

    最近，广州市还利用国家高级技校——广州轻工技校这一有利条件，由市技能培训鉴定中心与广州皮鞋厂联手开办鞋业工艺美术初、中、高级工班，乃至技师培训班，发掘、提高现有中、高级工技能人才，实行全社会对口招生，并争取公费办学，按级别分别给参加培训人员以300元至1050元的资助。

    技师奇缺成制造业普遍现象传统制鞋业能工巧匠的奇缺，只是广东制造业的一个缩影。

    据预测，广州市“十五”规划需求技师10万人，而目前不足8000人，其中，高级技师不足300人。

    不少企业慨叹：招聘一名技师比招聘一名研究生难。

    广州市企业调查队近期对我市制造业中24个大类行业80家企业进行了专项调查。

    据统计，2000年末，调查企业共拥有高级工以上技术等级证书的技术工人只占19.2%。

    在引进高新技术情况下，只有19.5%企业的技术工人能完全胜任新技术工作。