7月30日，灞桥区召开全委会，传达落实省委、市委全委会精神，安排部署下半年各项工作，提出立足西安国际化大都市主城区定位，攻坚克难、真抓实干，确保全区经济社会保持高位运行、高速增长的良好态势，全力以赴建设东部新城，实现区域跨越发展。
作为落实省委、市委全委会议精神的具体举措。7月30日下午，灞桥区、市国资委、市纺织城地区综合发展办与西安纺织集团共同签订了西安纺织集团旧厂区土地收储暨新厂区土地储备协议，标志着纺织城地区综合发展又一标志性工程正式启动。市委副书记王成文出席了当天的签字仪式并指出，西安纺织集团旧厂区土地收储及新厂区土地储备工作的启动，是纺织企业改制重生取得实质性进展的又一重大举措，对纺织城地区综合发展意义重大。希望灞桥区和市纺织城地区综合发展办公室创新体制机制，加大区办融合力度，在转变方式中升级，在转型升级中发展，为全市工业经济发展做出新贡献。副市长黄省身主持了签约仪式。
今年上半年，灞桥区经济快速增长，项目建设加快推进，招商引资成效显著，产业规模不断扩大，环境品质明显提升，东部新城建设步伐不断提速，全区经济社会各项事业呈现出良好的发展态势。截至6月底，全区完成地方财政收入5.02亿元，同比增长30.7%；社会固定资产投资完成86.08亿元，同比增长36.6%，规模以上工业增加值完成29.5亿元，同比增长22%。实际利用外资3471.3万美元，实际利用内资31.98亿元，完成任务总量与比例均居全市前三名。
下半年，灞桥区将立足西安国际化大都市主城区定位，围绕打造西安东部新城这一目标，坚持四轮驱动战略，加大区办融合力度，全面实施项目带动战略，积极培育主导产业，加快纺织城地区综合发展步伐，继续保持经济社会发展的良好势头，实现“速度领先、总量追赶”，确保立足全市第一方阵，实现在全省争先进位，为“十二五”良好开局奠定坚实基础。
以重点项目为抓手，切实抓好主导产业培育、园区建设、招商引资、发展要素保障等方面工作，确保全年经济目标顺利完成。全力推进91个区级重点在建项目进度，确保项目早完工、早投产；大力发展以房地产、商贸服务、物流为主的现代服务业、现代新型工业、文化旅游业等主导产业，加快普华·浅水湾、江浩国际商城、北部地区物流产业、西安泵阀总厂等项目建设，确保下半年新开工房地产面积不少于50万平方米；以“打造一流专业园区”为目标，加快洪庆中小企业创业基地、新筑物流配套产业园、白鹿原现代农业示范区内基础设施建设步伐，力争朝阳路、田洪正街北延伸段尽快开工，加快“一带四园”项目进度，全面启动大学城配套服务区等建设。
同时，依托区位、资源和产业优势，争取引进一批世界500强、行业500强、中国50强企业入区发展，并以西安现代纺织产业园区、灞桥科技工业园区为重点，加快形成总部集聚格局，下半年力争引进过亿元项目不少于10个。此外，进一步创新思路方法，突出规划的引领作用，年内完成浐灞河两岸、堡子村商圈、地铁线商业带等重点区域的修建性详细规划；做好土地供应，力争达到招拍挂条件的土地不少于2000亩；按照市场化方式，采用BT合作等形式多方筹措发展资金，力争下半年再融资8亿元。
以迎接世园会为契机，深入开展环境整治、环境提升、服务提升、安全保卫、创先争优、宣传教育六大“行动计划”，全面提升城市环境。在全面完成征地拆迁任务的同时，对绕城高速、世园会会址周边等区域进行综合整治，做好咸宁路、华清路等道路绿化美化工作，实现环境容貌明显提升；积极倡导文明行为，切实提升市民素质，着力营造支持、参与、服务、奉献世园会的浓厚氛围。此外，不断加快城乡基础设施一体化发展，高标准完成世园大道、双塘路等建设；积极推进五星村、柴马村等城中村改造，确保新开工安置楼面积不少于15万平方米；积极实施城市容貌提升工程，年内完成纺东街、纺建路等重点街区综合整治，完成20万平方米违法建设拆除任务。
以纺织城地区综合发展为重点，加快打造西安东部新城。下半年，灞桥区和市纺织城地区综合发展办将进一步加大区办融合力度，用足、用好、用活市级经济管理权限。全面推进灞桥滨河湿地生态公园、堡子村商圈、西安现代纺织产业园及纺织集团新厂区等六大重点区域建设，确保纺织城地区综合发展取得重大突破。在核心区，全面启动棚户区改造，加快纺三社区、五环集团合作楼等项目建设进程。全面启动纺织城地区基础设施建设，确保浐河东路、纺西街、纺建路等改扩建项目建成通车；在灞桥科技工业园区，完成高压线路以及自来水管网迁移工程，加快灞桥滨河湿地生态公园和能源化工基地建设，力争总部经济楼2号楼建成使用；在西安现代纺织产业园区，加快纺织集团新厂区建设，启用6万平方米标准厂房，完成灞河东岸3公里河堤综合治理工程。同时，积极做好“十二五”规划编制，不断优化区域整体空间布局，促进灞桥全面协调可持续发展。
坚持以人为本，切实改善民生。今年灞桥区还将不断健全创业就业服务体系，加大经济适用房、廉租房建设力度，努力扩大社会保障覆盖面，不断加快全区社会各项事业的发展，切实改善民生，确保社会和谐稳定，举全区之力打造西安东部新城。
