“十一五”发展规划实施以来，新疆纺织工业坚定不移地实施优势资源转换战略，优化投资环境，推进招商引资，有效承接产业梯度转移，集中力量抓好重点项目建设，不断提高纺织产业集聚化程度，加快技术进步、结构调整和产业优化升级，提升可持续发展能力，较好实现了发展目标和任务。新疆纺织工业宏观经济始终保持了较高的增长速度和较好的运行，工业增加值、销售收入及利税等主要纺织指标都保持了良好的增长态势，“十一五”期间成为新疆纺织工业发展最好的时期。

    为做好规划和加快纺织工业的发展，2005年初新疆维吾尔自治区政府特邀中国纺织工业协会制定《新疆纺织工业第十一个五年规划》。中国纺织工业协会的领导和专家对新疆纺织工业的发展寄予了极大的重视、支持，通过调研、分析和论证，提出了新疆纺织工业“十一五”发展目标，经过近5年的实施，新疆纺织工业取得了长足发展。

    产能有序扩大总量大幅增长

    “十一五”正值西部大开发和中央各项具体扶持政策措施加紧落实的时期，特别是国务院出台的《纺织工业调整与振兴规划》，在优化区域布局、承接产业转移方面对新疆纺织工业的发展提出了明确的目标要求，支持新疆建设优质棉纱、棉布和棉纺织品生产基地，这对新疆纺织工业的发展带来了难得的有利机遇。新疆依托丰富的棉花资源、棉纺和人造纤维制造业得到了迅速的发展。目前，新疆共拥有棉纺环锭400万锭，转杯纺9.2万头，比“十五”末增长60%，产能位居西部12省（区、市）之首，人造纤维制造业中棉浆粕企业产能达60万吨，粘胶企业产能为40万吨，生产能力分别占全国的24%和33%。2009年纺织全行业实现工业增加值33亿元，较2005年增长76%；实现主营业务收入150亿元，增长75%，“十一五”期间已实现税金约12亿元，比“十五”期间增长56%；棉花和棉短绒转化量为48万吨和38万吨，分别增加30%和210%；从业人员近12万人，占全疆制造业从业人员总数的13%。纺织作为民生产业的地位更加突出，成为自治区实施优势资源转换战略和推进新型工业化建设的重要力量。

    “十一五”期间，国有经济改革深化，民营经济发展壮大。一批国有企业相继改革重组，民营和外资资本介入，为行业发展带来新的活力。目前，全区国有及国有控股纺织企业数减少到30%左右，非国有经济实现的销售收入已达到70%以上，工业增加值达到75%以上，已成为拉动行业发展的主力军。

    节能减排工作也取得显著成效。新疆政府通过狠抓纺织企业的节能减排工作，大力推广纺织行业先进的节能技术和措施，完善能源计量手段，制定行业产品能耗标准，并投资2亿多元改造用能设备，提高供能设备和生产设备效率。同时抓好新建项目的节能减排工作，从项目的设计开始，积极采用节能技术和新设备，节能效果较为显著，全行业的万元销售收入电耗从2005年的1903千瓦?时/万元下降到1558千瓦?时/万元。同时在人造纤维行业积极推广先进的节水措施，中水回用技术，严格执行国家和自治区污水排放标准。目前吨浆粕的用水已从2005年的90吨~110吨下降到了60吨~70吨，极大地提高了水的利用率。

    装备逐年提高质量稳步提升

    进入“十一五”以来，通过加快应用国内外先进的技术装备，在产能增加的同时，装备水平也大幅提高。通过引进和技术改造，国产和进口先进装备大批投入运行，2005年以来，每年以20％的增速递增。全行业总体装备技术水平显著提升。主导产业棉纺业中，上世纪90年代及以后的装备已占总装备台数的80%，达到全国平均水平以上。

    精梳机、全自动络筒机、无梭织机等关键装备比重逐年增加，企业的产品结构，产品质量和附加值稳步提高。2009年精梳纱、无接头纱和无卷化率分别达到33%、70%和45%以上，平均纱支提高到35支，均高于全国平均水平。棉纺企业主导产品都达到乌斯特2001公报5%~25%的水平。先进的全自动高速转杯纺纱机、新型紧密纺纱设备已具备了相当的规模。提前3年完成了“十一五”规划提出的棉纺织产品结构调整目标。开发生产的具有较高附加值的紧密纺纱线、针织用转杯纺纱线、氨纶包芯纱包覆纱、天然彩棉纱线新疆雅戈尔公司高支纯棉精梳紧密赛络纺、玛纳斯澳洋科技公司的有色扁平粘胶纤维、新疆溢达公司的200支精梳纱线、金天阳公司的羊毛棉纱等产品，不仅达到了国内先进水平，还填补了自治区多项空白，得到了市场的认可，取得了较好的经济效益。

    目前新疆纺织行业已有中国名牌3个，新疆名牌11个。这些名牌的涌现，不仅提高了新疆纺织产品的知名度和品牌效应，同时也大大提高了新疆纺织产品的总体水平。2009年新疆纺织新产品产值率已达到40%以上，科技贡献率、品牌贡献率明显提高。

    招商引资突出优强企业形成

    在中国纺织工业协会的支持下，新疆纺织行业积极采取“走出去，请进来”等措施，近5年招商引资成效明显。各州、县、市相继出台一些优惠政策，吸引了一批有实力的纺织企业来新疆投资。2006年以来引资每年都达12亿元以上，2008年以来更是达到20亿元~28亿元，占当年纺织行业固定资产投资的60%以上。目前来新疆投资创业的知名企业已达28家之多，比“十五”以前多出一倍。如新疆溢达、奎屯云森、阿克苏巨鹰、新疆鲁泰、新疆雅戈尔、玛纳斯澳洋、新疆巨鹰、新疆天鹅、伊犁金鹰、香港互益、浙江雄峰、浙江弘生、沙特阿吉兰公司等，其中全国纺织500强企业占到17家，已成为推动行业发展及当地经济增长的生力军。

    国内外优强企业来新疆重组、新建棉纺织项目规模达250万锭以上，占到行业总规模的63%。来新疆投资发展的企业，多数是国内外纺织服装深加工企业，将产业链一端移至新疆，在新疆建立了棉花收购加工和纺纱、织布生产线，促进了新疆纺织行业的结构调整和产业升级，大大提升了新疆纺织的竞争能力，为当地增加就业、促进农村劳动力转移、提升企业竞争力作出了显著贡献。新疆内一批有实力的纺织企业也得到迅速成长，如天山棉纺织（集团）公司、哈密协力纺织公司、巴州泰昌公司、奎屯锦业等纺织企业已成为行业发展的排头兵。

    结构调整加速集聚效应显现

    通过积极发挥区位优势、资源优势，努力促进产业集群发展和生产能力向优势企业集中，按照布局合理、突出重点、分步实施，高起点、高水平的要求，重点支持纺织产业向乌昌地区、库尔勒—尉犁地区、阿克苏—阿拉尔地区和石河子—奎屯地区以及喀什地区聚集。

    这五大纺织工业区的生产规模占到全疆总能力的75%以上，发展势头良好。如石河子纺织城建设就是其中一例。近年来，石河子棉纺织产业迅猛发展，已经成为当地的支柱和特色产业。石河子发展棉纺织业的资源优势明显，为延长棉花产业链、增加附加值，石河子制定了纺织业发展目标和鼓励内地企业来此投资发展的优惠政策，吸引了一批国内外知名纺织企业，如江苏华芳集团、浙江华孚控股公司、雄峰集团公司、弘生集团公司、中圣公司、沙特阿拉伯阿吉兰公司等落户石河子，促进了石河子棉纺织产业规模不断扩大、档次不断提升。

    截至2009年底，石河子棉纺规模已达150万锭，气流纺1.8万锭，集群效应逐渐显现，初步成为我国西部最大的棉纺产业基地和新疆发展工业园区的排头兵。今年石河子还将新增棉纺50万锭以上，年末棉纺能力将突破200万锭。