6月26日，国家发展改革委员会和中国纺织工业协会在北京联合召开了宣传贯彻纺织工业“十一五”发展纲要会议。会议发布的《纺织工业“十一五”发展纲要》（以下简称《发展纲要》）是国家指导“十一五”纺织工业发展的纲领性文件，对加快转变经济增长方式，促进纺织工业实现全面、协调和可持续发展，推动结构调整和产业升级具有重要意义。
　　纺织工业的发展直接关系到国民经济的稳定，关系到推进工业结构优化升级的战略大局。《发展纲要》全面回顾了“十五”纺织工业发展取得的成就，对行业发展的重大问题、国内外环境变化和发展趋势进行了深入分析，从全局和战略的高度对我国纺织工业未来五年的发展进行了总体部署，明确了“十一五”期间纺织工业发展的指导思想、方向和重点。
　　“十五”期间是我国纺织工业历史上发展最快的五年，2005年，全国规模以上纺织工业企业产品销售收入达到19,794亿元，年均增长18.9%；全社会口径纺织纤维加工量达到2,690万吨，化纤、纱、布、呢绒、丝织品、服装等大类产品产量均居世界第一位；纺织品服装出口额实现1,175亿美元，占世界纺织品服装出口额的24%，贸易顺差突破1,000亿美元；全行业直接就业人数1,960万，其中70%以上来自农村，每年就业农民的实际收入就在1,000亿元以上；纺织工业每年使用国产天然纤维原料700多万吨左右，直接关系到1亿农民的生计。
　　虽然纺织工业的发展取得了前所未有的成就，但由于行业门类较多和经济主体多元化等因素，市场竞争力表现差异较大，无论是在技术、管理、创新还是国际化水平等方面都存在较大差距，行业粗放型增长方式没有得到根本转变，投资的结构性矛盾、产业发展与资源约束的矛盾日益突出，产品出口引发的贸易摩擦日益增多。在经过多年以规模扩张为主的快速发展以后，“十一五”将是我国纺织工业发展重要的转型时期，全面落实科学发展观，切实转变经济增长方式已经成为我国纺织工业适应国际大趋势和我国经济社会发展要求的必然选择。
　　“十一五”纺织工业将以重点技术攻关与产业化为突破口，增强自主创新能力，推进科技进步和产业升级。积极推进纺织工业梯度转移，促进东部沿海和中西部地区产业链衔接。积极发展新型产业集群，构筑产业链新体系。大力加强自主品牌建设，不断提高企业的经营管理水平特别是国际化的经营管理水平和营销渠道控制能力。提高利用外资质量，不断扩大国际经济技术合作。积极发展高技术、高性能纤维，扩大产业用纺织品和非棉天然纤维开发利用。
　　《发展纲要》对“十一五”末纺织工业主要经济指标作了预测，对节能降耗和环境保护指标提出了约束性目标要求。预计到2010年，纺织纤维加工总量将达到3600万吨，其中国内纤维消费量约占纤维加工总量的75%。纺织品服装出口额将达到1800亿美元。吨纤维耗电量比2005年降低10%，单位产值的纤维使用量比2005年降低20%，吨纤维耗水量比2005年降低20%，单位产值的污水排放量比2005年降低22%。到“十一五”末，我国纺织工业的自主创新能力将得到较大提高，产业结构进一步优化，节能降耗、环境保护取得实质性进展，在更高层次上形成以质量、创新和快速反应为主体的产业竞争优势，构筑起符合走新型工业化道路要求的产业发展模式。