纺织品出口受限如何影响中国企业

　　中国纺织工业的年加工能力在1000万吨以上，约占世界总产能的四分之一。虽说，近几年我国产业结构逐步升级，纺织品的比重在下降，但在出口贸易中，纺织工业还是一个支柱产业。从最近公布的中国出口200强和进出口500强企业名单中，也可以看出来从事纺织的企业为数不少。那么，美国方面提出的限制措施，将给这些企业造成什么影响？来看看记者的报道。

　　美国将对中国出口的三种纺织品采取配额限制的决定，对我国许多从事纺织品出口的企业而言，无疑是一个巨大的障碍，在这样的情况之下，这些企业也迅速做出了反应，调整了经营策略，从而尽可能减少可能带来的损失。

　　记者来到北京市纺织品进出口公司的时候，一位工作人员正在清理最新的布料，记者发现，在展示架上，已经没有了针织步面料的样品，公司综合管理部的张军经理告诉记者，在我国加入世界贸易组织之后，他们就开始对美国出口文胸、针织步和袍服等针织品，从2002年8月到2003年10月一年多的时间里，这三类产品的出口额已经达到50万美元，然而，美国此次单方面宣布将恢复这些产品的配额也使公司原定的计划陷入了困境。

　　北京市纺织品进出口公司综合管理部经理张军：“我们预计这三类商品出口到美国今年达到80万(美元)左右，现在已经完成了50万(美元)了，那么还有30万(美元)可能估计是履行不了了。美国如果单方面重新设限的话，几乎就是不可能出口到美国了。”

　　同样面临困境的还有北京的老字号纺织品经销企业—铜牛进出口公司，配额的限制也使他们无法消化大量的原材料订单。

　　北京市铜牛进出口公司总经理冯桂香：“有很多影响，我们现在很多在做的(订单)要是重新设限的话我们这个配额怎么办呢？出不去怎么办？已经定下来的订单，如果重新设限以后怎么办？设限以后有什么解决办法还不知道。”

　　不仅仅是这些经营纺织品的外贸企业，一些主要生产这类产品的厂家也面临着前所未有的经营困难，大量已经生产出来的针织步、文胸、袍服等成品在配额的贸易壁垒面前，出口销路也出现了危机。

　　北京市海岸线服饰有限公司总经理张南：“对于我来讲百分之百是针织品，今年的订单是满了，但是明年的订单还没有拿到。”

　　记者：“那明年有没有可能拿不到订单呢？”

　　“有可能，这个肯定是有可能。”

　　在采访中，记者也了解到，在美国进口配额措施的限制下，为了尽量减少出口产品积压所带来的损失，目前，这三类纺织品的生产合经销企业也正在和美国以外的国家进行协商，争取为这些原定销往美国的产品找到其他的买家。

　　张南：“只能是再多些别的国家的订单了，澳洲、新西兰这些中东地区，别吊死在这棵树上。”

　　北京市纺织品进出口公司综合管理部经理张军：“目前所签的合同必须执行，只好出口到其它国家和再出口到非配额地区。”

　　张军经理也向记者谈言，销售方向的转变也会给企业带来不小的损失，他给记者算了这样一笔帐：以一笔10万美元的袍服交易为例，销往美国的利润率为10%，盈利为1万美元，销往加拿大、澳大利亚的利润率为3%，盈利只有3000美元，除去运费、保险等费用，公司有可能出现亏损。

　　张军：“(利润率)达到5%就肯定是有盈利的，(利润率)5%以下就很难讲了，因为它有很多各方面费用。”

　　记者：“也就是说如果出口到第三国的话，有可能会出现亏损？”

　　“亏损，对。”

　　中国纺织工业协会产业部副主任孙淮滨：“这三类产品对美国的出口不可能再保持一种比较高速增长的势头。那么这样，我们(生产)这类产品的企业，它需要找新的市场或者说要回流到国内，这样对国内市场压力会加大。”

　　连线：中央台驻香港记者黄熠文

　　在中美贸易中，香港是一个重要的进出口中转基地。而且，香港不少纺织厂商都是在内地开设厂房，他们的产品也销售到美国。美国的做法会不会波及香港的纺织品出口呢？记者还联系了中央台驻香港记者黄熠文。

  　黄熠文：“现在看来香港企业还没有受到太大的影响，因为这三种设限的产品只占整个纺织品出口贸易的3%，比例并不算太大，所以近期的影响并不明显。但是美国方面仅仅因为这几种产品就把已经搁置了两年多的纺织品设限重新提出来，商人们担心这会成为一个非常不好的先例。”

　　因为美國採取的貿易保護措施所使投资者信息不足，香港股市受其影响而下挫，恒生指数收盘下跌136.27点。香港一些以服装为主业的公司，如福田实业、德永嘉等企业的股票跌幅达3%。据统计，2002年香港的纺织品及成衣出口额达356亿美元，而且在香港的海运和航运业务当中，服装的转口贸易也占有较大的份额，据统计，2002年香港的转口贸易额为140亿港元，因此，这件事的进展将直接影响到香港的企业。

　　专访：中国WTO研究院院长张汉林教授

　　去年，中国对美国纺织品服装出口近90亿美圆，其中针织布、胸衣、袍服出口4.22亿美圆。尽管，这三种产品在纺织品出口总量中，所占比例仅为1.5%，但无论是内地还是香港的企业，都担心如果争端得不到解决，中美贸易纠纷会进一步升级。我们也就此采访了对外经贸大学中国WTO研究院院长张汉林教授。

　　记者：“中美之间的贸易争端一直不断，这次为什么美国又单方面对中国挥舞起了贸易保护的大棒？”

　　张汉林：“我想，应该说美国的贸易政策从来都是贸易自由化和贸易保护两个大棒同时举。凡是对美国有利的这样一些产业、产品，它可以实行零关税，比如说对IT产品。但是对于美国的一些衰落的产业，它同样也必须进行保护。比如说冶金、比如我们现在所说的纺织业、服装这些劳动密集型的、处于衰落的夕阳工业，它的贸易保护程度应该说始终是比较高。一般在总统大选年，美国的贸易政策总体的基调就会发生变化，它必然会对很多它自己认为的受到国外竞争压力的产业就要开始进行贸易保护。”

　　“那么这个配额限制一旦开始实施，作为国际贸易问题的专家你最担心什么？”

　　张汉林：“应该说我们现在比较担忧我们生产这三类产品的企业。如果主要的出口市场是美国，那么这些企业生产经营会受到消极的影响，进而会影响这几类产品生产的企业的就业。纺织服装行业企业相当的多，数量比较广，同时分布的面也相当的广，它涉及到我们千家万户，它的就业达到了1000多万。那么这个可以说对我们中国加入WTO以后，我们面临的一个很重要的一个就业压力。”

　　记者：“那么你刚刚提出的一个担忧的问题是国内的就业问题。但是我们还了解到一个情况就是说在美国单方面提出对中国的产品进行配额限制的时候，欧盟在转天也提出了一个类似的报告：就是中国的纺织品在欧盟地区也是增长太快。你觉得这是巧合吗？”

　　“你说得很对，所以这恰恰就是我们比较担忧的。就是说如果说美国一旦采取这样的措施，可能会使其它国家和地区表示高度的关注，中国有没有可能转移到其它国家地区市场。那么这样一来，其它国家和地区可能就担心这种贸易的转移可能对它国内的产业也会构成一定的消极影响，或者对国内的市场构成所谓的市场扰乱，也相应的对我们提出所谓的特殊保障措施。这就是说，我们觉得不要产生这种所谓的连锁反应、示范效应。”

　　记者：“目前的这种配额会不会产生一种效应，今天可能是袍服、胸衣，那么明天可能就是玩具和服装呢？”

　　张汉林：“你说的很对。所以我们现在比较担忧，就是说如果说它现在对纺织品服装(设置配额)，今后很有可能对玩具和其他的轻纺产品，或者对塑料制品可能也要采取其它的一些所谓的保障措施。”

　　“那么其实这件事情对美国自己本身也会有一些不利的影响？”

　　张汉林：“毫无疑问，两方面的影响。第一对它国内的就业不可能产生根本性的改变，它即使不从中国进口，也会从其它国家地区进口，它国内有这个需求，国内的生厂商不能完全满足；第二美国的就业80%以上已经是在服务业，它即使是增加就业也要是在服务业，相反呢因为它不从中国进口，去减少了它进口分销商、零售商的就业机会。”

　　采访中，张汉林还一再强调，美国的就业问题根源不在中国，它必须适应经济全球化的进程和劳动力市场的变化。实际上，美国经济现在仍然富有活力，劳动力素质也非常高，只要放弃贸易保护主义，采取正确的经济政策，美国经济将会重新回到健康发展的轨道，就业难题自然会得到解决。否则，只能是损害了中国的利益，美国自己也得不偿失。

　　多媒体聚焦

　　这条消息使人们担心美国在明年大选前会实施其它贸易保护措施。美国纺织品和服装进口商协会负责人劳拉·琼斯说：“美国不会因为这项措施而恢复任何就业机会。对中国实施配额只会把贸易转移到其它国家。”——《华尔街日报》

　　布什政府采取的限制贸易的做法会打击投资者的信心。零售业组织立即谴责了政府限制进口中国纺织品的决定，认为这将造成新的贸易保护主义的恶性循环，导致从卧室家具到电视等大量产品价格上涨。——《纽约时报》

　　为美国服装进口商协会游说的朱莉娅·休斯说，布什政府的决定是出于政治考虑而做出的，而非以事实为根据。她在纺织行业提交的一份磋商请求中说：“我们注意到许多工厂已倒闭，但倒闭的原因可能与中国无关。”——《华盛顿邮报》

　　中国对美国部分纺织品的出口增长是中国产品质量不断提高的结果，是美国进口商、分销零售商和消费者自主选择的结果，是中国纺织服装业竞争力增强的具体体现，与美国相关产业的萎缩并没有直接的因果关系。——《经济日报》

　　中美纺织品贸易的发展不仅仅对中国有利，而是对中美