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据一位专家称，由于当前执行的配额体制将于明年1月1日结束，为了保护本国的的纺织工业免受来自中国的低价纺织产品的冲击，美国可能启用特保措施。印度尼西亚驻WTO前大使Halida Miljani周一说，美国此举将有助于印尼和其他效率较低的国家在美国市场与中国产品进行抗衡。
美国的临时性措施形式可能是提高进口关税或将关税与全球配额结合起来使用(它允许全世界各个国家的产品进入美国市场，但数量受到限制，而当前的配额制度只允许部分国家的产品进入美国市场)。如果进口产品数量激增，或如果进口已经对本国工业造成损害，WTO规则允许提高进口关税。
Halida说，他敢肯定，美国将利用特保措施，而且将对中国纺织品提出大量的倾销争议。另一位行业专家印度尼西亚服装制造商协会(APGI)会长Natsir Mansyur观点相同。他说，即使WTO拒绝延长当前的配额体制，美国也可能以其他形式限制来自中国的进口。
WTO规定，当前的纺织服装产品配额必须于明年1月结束。印度尼西亚纺织制造商为此感到担心，由于举债经营和机器老化，他们正在努力进行结构调整，而中国产品价格非常低，他们可能无法与中国竞争。
据印尼纺织协会(API)称，印尼在美国的市场份额可能从当前的4％降至2％，而中国则有可能从16％提高到53％。当地纺织与服装制造商一直敦促政府出台激励措施，推迟上调最低工资水平，以帮助他们在主要市场生存下去。
要求WTO延缓当前的配额制度的呼声越来越高。由于担心配额结束后中国产品蜂拥而至，以美国纺织业为首的部分国际纺织组织向WTO施加压力，要求将配额体制的时间延长三年。
6月份有些美国议员要求布什支持WTO召开紧急会议，重新考虑服装与纺织配额于年底结束的时间问题。13位共和党参议员和16位民主党参议员在写给布什的信中说，中国将垄断全球纺织和服装贸易，这将导致一些处境困难国家的经济和政治发生动荡。
布什政府坚定的拒绝了他们的要求。据纺织行业协会称，配额结束将导致美国、欧洲以及部分发展中国家损失大约3000万个工作机会。有大约来自30多个国家的81个纺织和服装协会提出要求将配额延长至2007年。
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