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直面纺织行业自身突出问题
 
发布时间:2003/4/4 文章出处:本站整理
 
 
 
  数量增长而价格大幅下降、盲目投资重复建设、区域发展不平衡、国有企业困难依然严重、以技术创新 为主要特征的核心竞争力明显不足……对此,行业协会负责人和国家经济运行管理部门权威人士提出严重警示。由于去年我国纺织行业三项主要经济指标全面创新高,目前行业建设升温,盲目建设有所抬头,这一态势引起有关人士的忧虑。中国纺织工业协会会长杜钰洲认为,前几年的产业战略调整,主要是解决淘汰落后和国有企业平安退出的问题,今后行业发展的主题是产业升级。他说,纺织产品有市场,不要误会为可以盲目发展。不按结构调整需要上项目上能力,将会受到市场调节这只无形的手的惩罚。国家经贸委经济运行局副局长张莉最近提出一份报告,分析了纺织行业自身存在的几个突出问题,值得引起全行业高度重视。数量增长而价格大幅下降,数量增长型特征更为明显。

  2002年纺织出口617亿美元,同比增长15.8%,其中数量增长21.34%,价格下降5.55%。分品种看,棉纱线数量增长59.16%,价格下降18.92%;棉机织物数量增长34.59%,价格下降6.51%;服装价格下降幅度高达30%。这些数据表明,纺织工业仍未摆脱“以量取胜”的经济增长方式。价格的不断下降虽短期内可以提高出口竞争力,促进出口,但忽视对新产品和高档产品的开发,一味追求“以量取胜”,对产业发展是极为不利的。一方面造成了市场的无序竞争,使企业利润下降;另一方面,价格过低势必对进口国的纺织行业造成冲击,引发贸易争端。

  盲目投资盲目建设,有可能引发新一轮重复建设。在纺织行业景气状况提高的情况下,外资以及社会资本投资纺织业的热情不断升高,这对于纺织工业发展和产业升级具有积极作用。但不容忽视的是,一些地区、一些企业不顾市场需求,不顾本地实际,大搞工业园建设,大上能力。在国内外市场需求没有明显增长的情况下,生产能力的盲目扩张,不仅造成资源的极大浪费,也势必加剧过度竞争,一些承担着大量社会责任而尚处于困境的国有纺织企业将面临大批倒闭的局面。对此,政府、行业协会应高度重视,正确加以引导。以技术创新为主要特征的核心竞争力明显不足。虽然近年来纺织工业取得了较快的发展,但与竞争对手相比,我国纺织工业以技术创新为主要特征的行业核心竞争力明显不足。我国吨纱用工为日本的2~3倍、美国的6~8倍,万米布用工为日本的4~5倍;我国纺纱设备中具有90年代水平的仅占35%左右,而印度、巴基斯坦已达50%;我国纺织出口的增长仍主要依靠数量的增长,出口服装的面料自给率仅为50%。纺织工业存在的区域结构、行业结构、组织结构、产品结构不合理的现状还没有得到彻底改善,特别是行业内部上下游间、技术研究与产品设计开发间的配套衔接等方面,仍存在较多问题。此外,区域发展不平衡,东西部差距进一步拉大;民营经济和外资企业的进一步发展,将对国有纺织企业形成更大冲击,国有纺织企业的困难依然严重。针对上述问题,张莉在她的分析报告中对国家有关部门和行业组织提出几点建议:

  一是加强对纺织行业形势的监测分析,定期发布信息,引导行业健康发展。加快建立公平的市场竞争秩序,防止无序竞争损害产业利益。稳定原料市场,重点推动化纤、棉花等原料价格、质量标准、营销方式等与国际接轨,合理规避原料风险,确保原料产业持续健康发展。

  二是改进棉纺总量调控办法。鼓励和支持先进生产能力向优势企业、优势地区集中,制定技术标准和技术规范,提高市场准入门槛,防止低水平生产能力的盲目扩张。

  三是大力推进纺织新型工业化。加快用高新技术和先进适用技术改造传统产业的步伐,加快纺织信息化建设。继续推进以差别化纤维、高档面料、自动化纺织机械为主的技术改造,提升行业竞争力。

  四是攻克国外绿色技术壁垒,扩大市场份额。加强对国外环保、生态标准的动态跟踪研究,加快制定和实行与国际接轨的产品标准,重视生态和环保技术产品的开发应用,推广国际通行的环境领域的产品和体系论证。

  五是努力扩大纺织出口。积极开拓国际市场,加大企业调整改革、技术创新、挖潜增效工作力度,提高产品附加值。努力提高应对国际贸易摩擦、抵御突发事件和防范风险的能力。加强行业自律,政府、协会、企业要加强合作,积极化解贸易保护主义的不利冲击,为企业营造良好的出口环境。 
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