美国与中美洲4国危地马拉、厄瓜多尔、尼加拉瓜和洪都拉斯于2003年12月17日正式签署了自由贸易协定(FTA),待各国议会审议批准后,即将正式生效。根据这一协定,美国与中美洲4国在今后的 10年期间,包括纤维制品、农产品和工业产品的相互进口关税要逐年降低,最终全部降为进口零关税。
此次美国与中美洲4国的自由贸易协定值得关注的是,美国对4国在工业产品出口方面将获得好处;但美国的纤维、纺织、服装以及农业方面因得不到好处而表示反对。他们认为,中美洲4国的纤维制品和农产品的价格比美国低廉,会冲击美国市场,给美国相关业界带来损害。
危、厄、尼、洪4国2002年的出口额分别为27亿美元、30亿美元、 6.4亿美元和13亿美元,它们出口的主力产品除农产品外,最主要的是纤维类加工制品、纺织品和服装,由于传统市场的历史原因,纤维类制品的主要出口市场是北美洲的美国和加拿大,也向欧洲少量出口。由于中美洲4国是发展中国家,出口产品品种有限,作为支持发展中国家出口的一项措施,美国等发达国家对从中美洲国家进口纺织、服装产品一般不设定配额限制,关税也定得比自其他国家进口的税率低。正因为有这样的有利条件,中国台湾及韩国的纺织和服装生产企业,主要是中小企业,将生产基地转移到中美洲国家进行生产的为数不少,目的是扩大对美国、加拿大和欧盟的出口;中国有些企业也进入中美洲国家进行生 产。美国的纤维、纺织和服装业界担心,美国与中美洲4国签署了自由贸易协议后,亚洲地区会有更多的企业转移到中美洲生产,扩大对美国出口,使美国企业面临更大的压力和挑战。(谋文)