美对我三类纺织品特保正式启动　业内达成共识：年内无经营业绩企业不再获出口权
　　美国已于近日宣布对中国胸罩、针织物及成衣三类纺织品的进口设限，该限制维持一年时间。 
　　无论中美有关三类纺织品贸易限制磋商的结果是否能令人满意，有识之士已开始分析磋商结果与原定判例间的微妙差异。
　　记者同时获悉，根据行业内共识，今年内，无三种纺织品经营业绩的企业不可能获取该类产品的出口资格。
　　时间：推迟一个月宣布
　　首先值得注意的是，美国宣布启动特保措施的时间比原定的晚了将近一个月，这与我方多方交涉有关。
　　美方本来定在1月23日开始向中国以上三类纺织品实施特保措施，单方面实行许可证管理和电子数据检查，此举遭到中方极力反对。
　　为此，1月12日，中美两国政府在北京进行了正式磋商，磋商重点在于具体配额、出口许可证和对这三种产品的双边电子数据检查。
　　其实，早在美国纺织品协定执行委员会去年11月18日决定对中国针织品、睡衣和乳罩实行配额限制前，中国政府、中国纺织品进出口商会以及各大纺织企业与美方积极交涉，仅2003年纺织品进出口商会就至少组织企业3次赴美。
　　种类：从五类减为三类
　　美纺织业第一次特保申请因“9·11”事件搁浅后，于去年中又再度提起，而这两年的时间里，被调查的中国纺织品种类由5类缩减为3类。
　　业内评价，减少纺织品调查种类可能出于简化操作的初衷。之前5类产品为针织布、手套、胸罩、袍服和行李箱等，最终袍服和行李箱未列入申请特保要求名单。
　　令人忧虑的是，近传美国又酝酿对后两者的特保。中国纺织品进出口商会副会长曹新宇认为，三类纺织品特保的口子一旦被打开，美国根据判例推广到其它产品更容易。
　　限期：留有一年的余地
　　按照美方宣布，该限制维持一年时间。也就是说到2005年初后，是否仍维持配额限制还不一定。
　　根据世贸组织《纺织品与服装协议》（ＡＴＣ），各国对中国纺织品出口的配额限制将在2005年之前分阶段取消。也就是说，到2005年，中国纺织业将迎来“无配额时代”。
　　在恢复设限的2004年初和彻底取消配额的2005年间，美国为中国纺织业留下了一年的余地。
　　年增率：7．5％原则不变
　　据纺织品进出口商会介绍，此次所设配额年增率分为两种，即棉成分纺织品配额年增率为7．5％，羊毛成分则为6％。年增长基数为实施前14个月中前12个月的出口总数。
　　一位参与交涉的中国企业负责人透露，早前希望能够在年增率控制幅度上有所周旋，但目前看来，这个原则性的数字无法改变。
　　广东省纺织进出口集团赵长网表示，7．5％的年增率配额控制仅是对数量的限制，企业完全可以在价格和质量上做文章。
　　同时，记者昨日已获证实，中国纺织品进出口商会已与国内纺织企业达成共识：凡经营上述三类产品的企业均设立最低限价；同时今年想获得三类产品出口权的中国企业，必须为近两年来有三类纺织品的经营业绩。该商会相信，国内纺织企业通过一年自律，我们的谈判可进入主动。





(转载自 南方日报)