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美可能对4种纺织品设限当心“设限”
 
发布时间:2003/9/10 文章出处:本站整理
 
 

    美国可能对我国4种纺织品提出特别限制措施,福建纺织业业主是否找到了破题的方法?近日记者采访了相关人士,他们认为,一旦美国设限成功,对福建一些大型纺织企业影响并不是很大,但其所产生的多米诺骨牌效应,对我国整个纺织业产生的负面影响将非常深远

美考虑对4种纺织品设限

    7月24日,美国纺织行业的4家协会组织,以“扰乱市场”为由,向美商务部正式提出了对从中国进口的4种纺织品(针织布、袍服、胸罩和手套)实施特别限制措施的申请。8月18日,美纺织品协议执行委员会(CITA)在《联邦纪事》上发布公告,就美纺织生产商对来自中国的针织布、袍服和胸罩等3种纺织品提出的设限申请征求公众意见。

  根据美对华纺织品特别限制措施实施程序,提交意见的截止日期为9月17日。在此之后,CITA将于60天内,即11月中旬之前决定是否对中国提出磋商请求。而根据中国加入世贸组织工作组报告书,一旦中国收到磋商请求,该类别对美出口数量增长将被控制在去年9月至今年9月对美出口数量的7.5%(羊毛产品类别为6%)的水平。如果磋商请求在当年的10月1日之后提出,则该限制将持续一年。

闽纺织企业没太当回事

 
  “美国此次提出的对4种纺织品设限,无外乎就是入世后取消的配额重新恢复而已。”

  说这话的是泉州海天针纺公司的王总经理。王经营的是纺织品生意,产品有面料及成衣,主要销往国外市场,其中有1/3(约1800万美元)出口到美国。王对此次美国提出的设限反应平淡不是没有道理的。早在入世之前,我省的纺织业与全国同行一样,受到出口配额的限制,无法施展自己的拳脚。入世虽然给纺织业带来利好,但纺织品在美国走得总是磕磕碰碰,并没有先前所预测的那般顺畅。因为在去年秋季他就听说,美国纺织品制造商协会ATMI 请求减少进口,美国政府商业部开始考虑他们的请求,采取一些措施。这是美国纺织行业第一次提出请求。今年4月3日,为了保护美国国内的纺织工业,美国政府为美国公司如何限制中国进口、保护自身制定了策略。新出台的法规使美国政府可以通过征收硬性关税或设定配额,限制进口纺织品。

  自从领教了入世后的第一次变故,海天针纺与其他公司一样,变得成熟了许多。于是未雨绸缪成了王总破解市场难题的一种策略,现在他已将公司的一部分业务拓展到孟加拉等国家与地区。

  事实上早已做好“东方不亮西方亮”准备的福建纺织企业,不止海天针纺这一家,像晋江凤竹公司、福州第二棉纺织厂等企业在入世之后对纺织业的市场前景都做到了心中有数。

要防多米诺骨牌效应

  对于美国可能对4种纺织品设限一事,省纺织行业协会产业发展部主任毛祚康感觉就没上述几家企业那么轻松。因为毛主任深知,一旦此次美国设限成功,所产生的多米诺骨牌效应将使福建企业措手不及。

    毛主任认为,尽管美国此次提出的对4种纺织品设限对于福建纺织业影响并不大,但是一旦设限成功,不仅福建的针织布、袍服、胸罩和手套这4种纺织品在美国的日子不好过,更由于有设限成功的范例在,就有可能牵涉到纺织业的其他产品或其他类型的产品。同时,根据相关国家加入世贸议定书中一项关于特别市场保护措施的条文,其他世贸组织成员可援引该条文,实施市场保护措施,有效期至2008年12月31日。如果加入设限的国家不断扩大,那么福建的纺织业或其他产业在国外发展就不是用“不妙”两个字可以概括的了。

  福州第二棉纺织厂厂长陈驹告诉记者,一旦多米诺骨牌效应出现,出口企业是放弃还是守住?出口企业面临着两难的选择,要么退出美国等市场,但是对于辛苦打下的江山,有谁愿意放弃?要么不退出,那只能千方百计适应进口国的需求。

国门外“窝里斗”当止

  福建师大经济学教授林善浪认为,如果国内市场展开较量的结果可能提升整个纺织业竞争力的话,长期以来国内纺织同行在国门外展开的如火如荼的价格战却让人心痛,如果这种相互压价的现状没有改变,再加上美国此次提出的设限,这些对于出口企业来说无疑会是雪上加霜。

    林教授分析了造成出口秩序混乱、企业低价竞销的主要原因有几种,一是大部分企业没有国际市场销售渠道,产品档次比较低,价格的主动权又往往掌握在国外中间商手中,因此容易引发出口企业间的相互压价行为;二是由于生产企业有了自营进出口权,通过直接出口,节省了中间环节的交易费用,因此,有了进一步降价的空间;三是由于劳动密集型产业进入门槛低,生产能力的增长速度远高于国内市场容量的增长速度,因而导致产品供大于求;四是国内信用体系不健全,货款回收速度慢,企业出于加快资金周转的考虑,宁愿低价出口。因此,纺织企业应当规范自己的行为,避免由于国门外的竞争让自己或同行受伤。

部分小中企业面临出局

  业内人士认为,设限所殃及的不仅是出口企业,长期经营国内市场的纺织企业也难逃这一劫。随着一部分出口纺织品身份的改变,进入了内销市场,这将使国内纺织品市场掀起一轮“火拼”。结局将会如何?“短期来说会冲击国内原有纺织品企业的市场份额,但长期看来,是一件利好”省轻纺行业管理办公室主任陈建新如是说。

    在陈主任看来,短期内一些纺织品生产厂家由于出口份额受到限制,会把目光转向国内市场,因此就会出现国内市场价格下降,花色品种增加,从而冲击了原有企业的市场份额。由此看来,受设限影响的不仅是出口企业,对于长期从事国内市场经营的纺织企业,也将面临着一个生死坎。首先表现为出口纺织品转入国内市场,将以其价廉物美受到消费者喜爱,从而使原有企业的纺织品市场份额不断萎缩,进而迫使市场份额重新分割。在消费需求日益扩大、消费品位不断提升中,优胜劣汰使纺织业向精品发展,而在竞争中不堪重负的纺织企业将出局或转行。

龙头企业受影响较有限

  此次美国设限成功,对于福建纺织界的龙头企业来说并无多大影响。原因很简单,在入世之前,由于受配额的限制,福建省内经营出口的纺织企业为了取得订单或达到进口国对产品的环保、技术、质量等要求,他们从原料开始到产成品都严格把关。同时,企业在埃索认证、ISO14000环保认证、获取免检企业称号等方面都不遗余力。相对于付出,企业也得到回报,现在它们持着相关证书走入了国际的“绿色通道”。于是设限对于像海天针纺这样的企业来说,并无多大影响。

    据省纺织行业协会有关人员介绍,通过创新、创优活动,福建省纺织企业管理水平大幅度提高。全省通过ISO9000质量体系认证的纺织企业达到100多家;全省近50多种纺织新产品通过省级新产品技术鉴定,其中10多种产品获福建省各地区优秀新产品。

专家为企业支招

  福建省政府发展研究中心副主任杨益生认为,目前福建纺织企业应当走市场多元化的路子,提高产品的附加值及抗震能力。而政府及协会要做好协调交涉工作。

  对于如何依靠技术创新提升企业的竞争力,陈建新主任提出了自己的看法。他认为,我省纺织工业必须以技术创新为动力,通过自主创新和引进、消化吸收国外先进技术,不断提高企业创新能力、整体技术水平和产品科技含量。特别要形成一批拥有自主知识产权、著名品牌,主业突出,核心能力强,并能向广大中小企业推广和扩散成熟技术的纺织服装企业集团,使之成为应对国际竞争的主体。

相关链接

我省纺织业居全国第六

  据省纺织协会提供的信息显示,改革开放20年来,福建省已经逐步形成了化纤、棉纺织、印染、针织、产业用纺织品、服装等门类较为齐全的纺织工业体系,“九五”以后,福建省纺织工业跨入了全国纺织大省的行列,2002年规模以上企业总产值(不变价)完成429.43亿元,占全国纺织工业4.21%,跃居全国同行业第六位,仅次于浙江、江苏、广东、山东、上海。据不完全统计,到2002年末,全省纺织工业企业已近2万家,其中销售产值500万元以上的企业1150家,从业人员约30万人。今年1到7月份,这些企业实现出口交货值34.87亿元,同比增长11.6%。出口形式采取直接出口或是间接出口。出口目的地除了美国外,还有欧盟、东南亚等地。

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