改革开放以来,纺织工业发展迅速,利用外资成效显著。随着中国社会主义市场经济的逐步确立,国内投资环境不断改善,对外开放态势日益扩大,纺织工业利用外资在保持稳步增长势头的基础上,正在以新的发展格局进入一个更高层次的发展阶段。随着中国加入世界贸易组织,纺织工业利用外资应尽快从调整转向进一步提高,为实现纺织工业持续健康发展发挥更加积极的作用。
一、纺织工业利用外资的现状与特点
改革开放以来,吸引外商投资对促进我国经济发展和改革开放发挥了重要作用,外商投资企业已经成为我国经济的重要组成部分。2001年,我国合同外商直接投资额691.9亿美元,比上年增长10.4%;实际外商直接投资额468.5亿美元,比上年增长14.9%。
我国是世界上最大的纺织品生产国和出口国,同时也是世界上最大的纺织品服装消费市场。纺织工业领域一直是外商投资非常感兴趣的领域,特别是改革开放初期,许多外商投资中国往往优先选择纺织、服装项目。纺织工业是我国利用外资比较早、成效比较显著的一个行业。
纺织工业外商投资发展阶段分期与全国外商投资发展阶段分期基本一致,即大致可分为三个或四个发展阶段。第一阶段:1979-1991年为初始发展阶段(或将1979-1987年划为初始阶段,1988-1992年划为发展阶段);第二阶段:1992-1995年为高速增长阶段;第三阶段:1996至今为调整提高阶段。第一阶段纺织工业外商投资以小项目小企业为主,协议外资项目数和协议外资金额呈渐进式增长。第二阶段从1992年开始,中央决定加快改革开放步伐,纺织工业外商投资呈跳跃式发展,项目数和外商金额大幅度增长,独资的大项目越来越多。第三阶段从1996年开始,纺织工业外商投资进入调整提高阶段,协议项目数和协议外商投资金额均出现下降趋势。纺织工业外商投资在全国外资投资领域中占有重要地位。1983-2001年,纺织工业合同外商直接投资项目数约占全国10%,合同外商直接投资额约占5%。
2000年,全国外商直接投资项目数22347个,合同外商直接投资额623.8亿美元,实际外商直接投资额407.1亿美元。纺织业外商直接投资项目数801个,合同外商直接投资额19.9亿美元,实际外商直接投资额13.7亿美元。截止2000年,全国外商投资企业数28445个,工业总产值23464.6亿元,工业增加值6094.4亿元,资产合计25714.1亿元,所有者权益11054.4亿元,产品销售收入22545.8亿元,利润总额1282.5亿元,本年应交增值税738.9亿元。纺织工业外商投资企业数5336个,工业总产值2642.7亿元,工业增加值669.1亿元,资产合计2553.6亿元,所有者权益1134.3亿元,产品销售收入2487.6亿元,利润总额106.4亿元,本年应交增值税66.1亿元。
纺织外商投资企业已成为我国纺织工业的重要组成部分,它有效地引进了国外的资金、先进技术和现代化管理,弥补了我国纺织原料与建设资金短缺等不足,发挥了我国劳动力资源充分的优势,推动了纺织工业的技术进步和产品结构调整,培养了一批既掌握先进技术、懂得现代企业管理又熟悉国际市场的企业家和高级人才,扩大了纺织工业的出口创汇能力。
纺织工业利用外资的主要特点:纺织外商投资一直稳步发展,现已进入调整提高阶段。纺织工业利用外资方式以中外合资方式为主,近年来外商独资企业呈明显上升趋势。投资客商的国别和地区趋于多元化,以香港、台湾、日本、美国、澳门、韩国等为主。外商投资企业规模近年呈扩大态势,大项目大企业明显增多。大型跨国公司纷纷进入并开始大规模投资,外商在化纤领域的独资项目已经以大型项目为主。纺织工业外商投资企业的总体技术水平较高。纺织工业外商投资的行业结构以纺织、服装业为主,化纤业也占一定比重。纺织工业外商投资集中投向东部沿海地区,正开始向中西部地区转移。纺织外商投资企业出口创汇呈现高增长势头。纺织外商投资企业的经济效益不够理想。
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