7月31日，在世贸组织举行的总理事会会议上，发展中成员和发达成员在纺织品贸易自由化上的分歧愈加深化了。发展中成员认为，所谓的“多哈发展议程”中所谈到的关于“发展”方面的问题被忽视了，并因此也对其他领域内的世贸组织谈判进程感到失望。

　　根据2001年11月多哈谈判的书面文件，世贸组织货物贸易理事会主席已经在7月底前向总理事会提出了关于打开进口限制的建议———

　　一是要求进口国增加纺织品配额；二是要求进口国增加纺织品出口小国的配额。

　　据报道，欧盟上周拒绝了发展中国家提出的关于加快纺织品自由化进程的建议。欧盟的理由是如果该建议实施，最大的受益国是没有参加WTO纺织品协议谈判的中国，而其它发展中国家并不能获得如预计程度那么高的收益。

　　据欧盟内部人士估计，如果实施该建议，在欧盟增加的纺织品配额中有大约60％将流向中国的出口商。

　　由于欧盟、美国和加拿大三方的反对，WTO货物贸易委员会主席7月31日向总理事会报告说，由于出口方和进口方完全缺乏一致，工作组无法就纺织品问题形成一份总结报告，只能无果而终。

　　该建议的主要发起者是一些主要以出口纺织品和服装获利的发展中成员。但是货物贸易理事会的主席向总理事会表示，鉴于目前成员间存在“根本性分歧”，他无法提出此项建议。

　　由于“根本性分歧”造成决议的耽搁使一些国际纺织品及服装局的成员感到失望。中国香港特别行政区、印度、巴基斯坦、印度尼西亚和巴西等国家和地区反对加拿大、欧盟和美国的做法。国际纺织品及服装局的成员抗议发达成员并没有增加纺织品的进口配额，使他们无法真正意义地进入发达成员的市场，这违反了多哈决议中关于执行1995年签订的世贸组织纺织品与服装协议的决议。

　　纺织品配额增长问题是发展中国家关注的首要问题，该问题不能取得进展是对WTO新一轮谈判的一个打击。香港的Stuart.Harbinson向总理事会表示，纺织品谈判无法取得进展将对多哈日程中其它领域的谈判造成不利影响。香港已于上周发表了一份声明，谴责美国未能支持发展中国家提出的上述两项建议。

　　发达成员表示，强调坚持一个过渡性的执行纺织品和服装协议的进程，旨在2005年1月1日前继续按照关贸总协定中关于纺织产品的决议。同时指出，他们已经对国内纺织品及服装制造业进行了相当大的调整，以使发展中成员的产品进入其国内的市场。

　　目前尚不知有关加快纺织品自由化进程的议题下一步将会有何进展。加拿大代表表示，多哈行动决议中有关对此问题进行讨论的要求已经得到履行，在下一阶段中不可能就此问题达成一项协议。欧盟的Carlo.Trojan也基本上持相同观点。

　　由于没有达成是否、怎样或何时再继续讨论的共识，该项议程就被耽搁下来了。货物贸易理事会主席多次试图提交一份最终报告，但均告失败，使这项进程陷于停顿。各成员代表们指出，有可能会在以后的总理事会会议上继续讨论。总理事会执行主席则表示，成员方可以利用夏季休会时间来考虑下一步的安排。 □郑力