－－“全国纺织行业工作座谈会”专题信息（三）

　　在近日结束的全国纺织行业工作座谈会上，国家经贸委经济运行局副局长张莉指出，２００２年，我国纺织工业发展的国际环境更加严峻，世界经济增长的不确定性因素增多，将给我国纺织品服装出口增长带来一定难度；国内需求能否保持稳定增长也是影响行业经济运行的重要因素。总体上看，今年纺织经济形势有喜有忧，存在较多不确定因素。

　　一、２００２年，全球经济衰退趋势明显，出口面临更大压力。相当长时间以来，出口是拉动我国纺织工业发展的主要力量。据分析，世界经济增长速度每提高１个百分点，可以拉动我国纺织品服装贸易顺差增长３．６个百分点。因此，世界经济如不能扭转衰退的局面，将对纺织出口造成严重影响。

　　２０００年下半年以来，美国、日本和欧盟三大经济体增长速度都有不同程度回落。“９·１１”事件及对阿富汗实施军事打击以后，美国及世界经济增长进一步放缓，美国、德国相继宣布经济进入衰退，日本经济陷入负增长。我国纺织品服装出口中，对美国、日本和欧盟三大经济体的直接出口占４７％，加上间接出口则接近６０％。因此这三大主销市场经济的衰退必将对我国出口带来影响。２００２年我国纺织品服装出口面临着巩固现有市场，国际竞争日趋激烈，打破绿色壁垒与新型保护主义等多种压力。

　　二、入世对纺织工业产生全方位、多层次的影响。

　　从有利方面看入世对纺织工业的影响：一是入世后可以及时获得多边的优惠待遇，利用世贸组织解决与有关国家的纺织品贸易争端，同时可以自动获得《纺织品服装协议》（ＡＴＣ）的一体化待遇。二是随着关税水平的降低和非关税措施的减少，化纤原料、化纤、棉花和羊毛等纺织原料的进口管理体制改革的步伐将加快，有利于扩大企业进口自主权，可以更好的利用两种资源和两个市场，提高我国纺织产品的竞争力。三是投资领域逐步开放，外资进入的步伐将加快，化纤等资本密集型产业以及印染后整理等见效快、国内技术落后的产业将是外资进入的重点。

　　同时也要看到，入世对纺织行业的好处远没有预想的那么大，短期内我国纺织品服装出口不可能出现大幅度增长。而入世对于纺织工业现实的挑战更不容忽视，我国纺织工业的比较优势有所下降；全球纺织贸易格局发生了深刻变化，墨西哥、加拿大等新兴纺织工业国家与我国展开激烈竞争，抢占国际市场份额；部分国有纺织企业尤其是中西部企业竞争力不强的矛盾依然突出；化纤业可能受到较大冲击，降低关税取消配额后，化纤产品价格将更多的受到国际市场的约束，化纤行业效益下滑局面将难以改变。

　　三、国内外棉花市场走势是影响行业经济运行的重要因素。

　　从国内来看，２００１／０２年度新棉上市以来，总体呈供大于求态势。从国际看，本年度全球棉花呈供大于求的基本态势，价格处于低位。预计本年度棉花价格仍然在近年来的低点徘徊。总体判断，由于今年棉花供求形势不可能有根本改变，国际棉价处于低位，加上８０多万吨进口棉关税配额，国内棉价回升空间不大。目前，国内外棉价已基本接轨，如果２００２／０３年度国内棉花不出现大的问题，今年的棉花走势对于恢复我国纺织工业比较优势、抵消世界经济下滑带来的不利影响、提高纺织行业效益是非常有利的。

　　除以上三方面主要因素外，２００２年国家把增加城乡居民收入，培育国内消费需求作为六项重点工作的首位，将继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，继续发行长期建设国债，并将完善税制、调整所得税收入分配办法。我国国民经济增长可望保持较高的增长速度，预期目标为７％左右，这将有利于扩大内需对经济的拉动作用。但由于农民收入增长仍较缓慢，城市居民消费结构发生了明显变化，因此今年国内衣着消费难有大的增长。