2011年度，纺织行业面临的问题仍然十分复杂，产业快速增长存在较大困难。首先，国内通胀压力仍然较大，银根紧缩政策暂不会改变，企业融资困难、成本加大；其次，国际经济形势多变，需求回升不稳，人民币汇率不断升值，国际竞争力削弱，出口存在不确定性；第三，劳动力、原材料、能源等各类物资价格上涨，成本提升过快，企业难以消化。因此，新年度纺织行业发展增速或将持续趋缓，预计棉花需求仍维持上年度水平。
从国际上看，2011年度大多数主产棉国棉花丰收，产量将大幅增加，而需求变化不大，供求关系明显改善，供给略大于需求，棉价还有一定下行压力。
新年度国家已启动临时收储预案，如果市场价格跌破19800元/吨，将敞开收储。中国棉花协会根据收储价格和相关参数测算了籽棉收购参考价格，棉农据此交售棉花，交储企业不得低于籽棉参考价格收购。如果市场价格高于19800元/吨，则随行就市。有收储政策托底，预计2011年度国内棉花市场总体将保持稳定。
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