从国际上看，2011年度大多数主产棉国棉花丰收，产量将大幅增加，而需求变化不大，供给略大于需求，棉价还有一定下行压力。
为促进棉花产业长远健康发展，今年3月底，国家出台了棉花临时收储政策，将以前年度临时动议的调控政策常态化、机制化。8月底，临时收储细则出台，收储稳定器作用显现。棉花价格趋于稳定，有利于保护棉农利益、保证市场供应。
9月8日，国家正式启动临时收储预案，如果市场价格跌破1.98万元/吨，将敞开收储。中国棉花协会根据收储价格和相关参数测算了籽棉收购参考价格，棉农据此交售棉花，交储企业不得低于籽棉参考价格收购。如果市场价格高于1.98万元/吨，则随行就市。有收储政策托底，预计2011年度国内棉花市场总体将保持稳定。
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