对于“十二五”期间单位增加值能耗累计下降20%,工信部在解读中认为,这是比较高的水平。“十一五”期间,纺织工业通过技术改造、调整结构、加强管理等措施,单位增加值能耗累计下降了32%,纺织工业单位增加值能耗已经大大低于制造业平均水平,在此基础上再降低20%,确实是较高要求。
此次《规划》还增加了许多新的指标。
研发投入就是其中一项,《规划》提出研发投入占销售收入的比重由不足1%提高到1%以上。研发投入是实现创新的基础保障,是衡量一个行业创新能力的基本标志。2010年我国化纤行业研发投入占销售收入的比重达到了1%的水平,但传统纺织业只有0.55%,服装行业更低。解读指出,增加研发投入指标,在于引导企业加大投入,提高创新能力和创新水平。
在结构调整指标中,除了产业结构指标外,区域结构、内外市场结构是新增的两个指标,并且指标数值变化幅度较大。
污染物减排指标也是本次《规划》新增指标,工信部在解读中认为,这对纺织工业来说比较艰巨。纺织工业排放的污染物主要是化学需氧量和氨氮,“十二五”排放总量要下降10%。“十一五”期间,纺织工业化学需氧量排放总量由2005年的33.8万吨下降到2010年的31.5万吨,累计下降幅度不到7%。“十二五”期间在纺织生产总量继续增加的情况下,排放总量要下降10%,任务较重。
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