《规划》把“十二五”期间我国纺织工业增加值年均增速调低为8%，单位工业增加值能耗年均降低20%，足见纺织工业发展的主旋律已经从规模扩张转向追求质量与效益并重。
事实上，在刚刚过去的2011年，纺织工业增长放缓已初露端倪，行业产销、效益增速逐月逐季放缓。去年前11个月，规模以上纺织企业产值增速与一季度相比下降4.1个百分点；前10个月利润增速较一季度下降24.6个百分点，10月当月利润增速只有7.8%，较年初下降40个百分点。这与整个“十二五”期间错综复杂的国内外环境密切相关。
从国际看，我国纺织工业面临发达国家在产业链高端、发展中国家在产业链低端的双重竞争将更加激烈。发达国家凭借技术、品牌和供应链整合的优势，占据着市场的主动地位。国际金融危机爆发以来贸易保护主义抬头，主要发达国家纷纷通过动用贸易救济或增加技术贸易壁垒等手段，限制他国产品进口。
从国内看，在经济转型升级过程中，纺织工业劳动力结构性短缺问题日趋严重，同时随着资源节约型、环境友好型社会加快推进，对纺织工业节能减排、淘汰落后也提出了更高要求。
王天凯预测，今年我国纺织工业仍将实现平稳增长，但增速减缓。“由于经济下行条件下终端市场对消费品提价的承受空间更小，预计纺织出口和效益增速下降幅度更为明显。”
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