为突破东部地区土地资源匮乏、环境压力加大以及人力成本上升的瓶颈，进一步增强纺织工业的竞争力，2010年7月，工业和信息化部出台了《关于推进纺织产业转移的指导意见》，鼓励沿海地区纺织服装产业向中西部地区转移。但在两年多产业转移过程中，也暴露出一些问题。全国人大代表、富润控股集团董事局主席赵林中指出，部分沿海地方政府视纺织行业为夕阳产业，一味排斥，甚至不顾经济发展规律强行转出，或以限制改造提升的政策措施挤出，造成东部沿海纺织产业严重空心化，而有些关键产业环节，比如印染，如不在东部提升，有可能大批转向中西部，势必造成这一国民经济传统支柱性产业早衰。
“转移并不意味着放弃”。“十二五”规划明确指出：“东部地区要加速产业升级。重点发展高新技术、高附加值、时尚化、差异化终端产品的研发、生产和营销，用高新技术改造传统产业，提升现有纺织产业水平。”为继续发挥东部沿海技术、人才、市场优势，在新的全球纺织产业格局中形成中国纺织工业竞争新优势，赵林中在此次人大会议期间提出如下建议：
一是支持鼓励东部中心城市重点发展纺织服装的研发设计、品牌营销、市场推广等生产性服务业和纺织总部基地，培育建设全球或区域性纺织服装时尚创意中心、营销中心、贸易中心、品牌中心，以贸易、商业流通带动周边地区和全行业的生产制造。
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