一、2011年与2012年棉花临时收储预案对比
2011年中国棉花临时收储预案存在差异（表1），第一，发布时间不同。2011年收储预案是在该年的3月30日发布，当时棉花期货价格在28000元/吨左右，而2012年收储预案在该年的2月29日发布，当时棉花期货价格在21500元/吨左右。第二，收储价不同。2012年收储价较2011年提高600元/吨至20400元/吨。第三，收储范围不同。2012年收储区域扩大、收储棉花品级放宽至5级。第四，收储预案发布时行情不同。收储预案发布的时间不同，意味着行情背景存在较大差异；2011年收储预案发布时，棉花期货价格处于高位，达28000元/吨；而2012年发布预案时处于行情底部。
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二、为什么收储价不起作用了？
1、收储价“失效期”
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