背景普遍优惠制(GSP)是一个关税优惠计划。它允许满足某些条件，如劳工权利和保护知识产权，的发展中国家的多种产品零关税进入美国市场。1974年贸易法案“创建普惠制方案，普惠制在历史上一直非常受欢迎，它为美国进口与发展中国家的关系奠定了长远的发展基础。由于受到短期延续影响，因此，普惠制方案经历了一些不确定性，甚至出现几次失效。目前这个方案预期在2013年7月到期，最近由PL 112-40更新，这是奥巴马总统2011年10月21日签署的法律。
在2011年，美国从符合普惠制资格的发展中国家进口超过4.37亿元的旅游商品。虽然普惠制商品仅占美国2011年进口总旅游商品的5%，但进口相对较低的旅游商品制造业产品，意味着，增加普惠制旅游商品将为发展中国家提供有意义的新出口，创造就业机会，这符合1974年的立法精神和目的。
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