构建机制临时收储制度常态化
为防止棉花市场大起大落，确保产业稳定，2011年国家把以往在主产区临时收储皮棉的措施常态化，建立了棉花临时收储制度。2012年度棉花收储工作即将开始，预计农发行新疆分行将发放新年度新棉收购贷款560亿元，继续支持国家的惠农政策。
面对严峻市场形势和丰产丰收，新疆自治区党委、人民政府8月份连续召开4个关于新年度做好棉花收储销运工作的重要会议，并下发《关于切实做好新年度棉花工作的紧急通知》等3个政府文件，对棉花工作做出全面部署。重点对加强新棉收储政策宣传引导、加强对棉花质量和市场监管、加强后期棉花生产管理、做好棉花收购和运输工作、加大金融支持力度保证棉花收购资金充足供应、强化棉花安全管理、积极争取国家系统政策支持等七项重点工作提出具体要求和详细部署。
记者从自治区财政厅还了解到，为防止棉花市场大起大落，以确保国家棉花安全和棉纺产业稳定，2011年国家把以往在主产区临时收储皮棉的措施常态化，建立了棉花临时收储制度。2011年度皮棉临时收储价格为每吨19800元，今年的临时收储价为每吨20400元，为确保棉农受益，已实行皮棉收购参考价与籽棉收购价格挂钩，交储企业必须按不低于籽棉收购参考价向农民收购籽棉，对不执行籽棉收购参考价的交储企业，由棉花协会列入行业黑名单。
实践表明，棉花临时收储政策的实施，有效稳定了棉花市场价格，提升了新疆棉农种棉的信心，棉花交储平稳有序，棉农交售积极，企业收购、加工均快于往年。并且2011年度中国农业发展银行新疆分行围绕“保收购、稳市场、调结构、控风险、促发展”的主线，收购信贷工作平稳收官，依托临时收储政策，全力做好了促销收贷工作，收购贷款回笼成效明显，截至2012年7月31日，农发行新疆分行累计向194家企业发放2011-2012年度新棉收购贷款509.99亿元，比上年同期增加250.5亿元，增幅为96.53%，支持企业收购新棉249.4万吨，比上年同期增长131.1万吨，增幅110.82%。
2012年度棉花收储工作即将开始，预计农发行新疆分行将发放新年度新棉收购贷款560亿元，继续支持国家的惠农政策。
记者发稿前还了解到，近期新疆为支持发挥供销社的作用做好新年度棉花工作，新疆将从2013年起，由自治区财政分3-5年时间逐步消化自治区供销社系统地方政策性7.8亿元亏损挂账本金，以减轻自治区供销社历史遗留包袱，2012年自治区财政先安排3000万元资金。
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