另一方面，流通市场的价格过低，新棉很难销售。目前，新疆地区籽棉收购价达到9元/公斤，按照棉籽0.95元/斤、衣分40%、加工费600元/吨计算，成本已经接近20400元/吨的收储价。新棉成本高，但流通市场对棉花的定价更多地参考抛储成交价，同期兵团棉花竞卖成交价折合328级不足18800元/吨，新棉进入流通市场即面临亏损，企业在市场销售的情况不会太乐观。
从数据分析，2012年度棉花收储已接近140万吨，而整个9月抛储量不足55万吨（国储轮库累计成交49.36万吨，兵团竞卖5万吨），国家收储政策对价格的正向拉动作用开始显现。同时，中储棉总公司与中华棉花集团有限公司、新疆生产建设兵团棉麻公司签署的大单合同，或将使两家交储大户退出入储竞拍，缓解目前新疆交储难的问题，加快新棉入国库的速度。
我们认为，按照每天成交7万吨计算，11月底收储成交量将达到322万吨，再考虑90万吨的大单合同（也有消息称兵团大单为135万吨，这样大单合同总量将达165万吨，按80%成交计算可吸收132万吨新棉），年底前的收储量将不低于412万吨，占预估产量的59.11%。基于棉花流通量增长有限的假设，2013年度配额发放之前，棉花基本面将得到阶段性改善。但考虑到保值盘对市场的压力，不宜对市场抱过于乐观的想法，逢急跌买入是一个可以选择的策略。
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